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　　中新網(wǎng)3月3日電 3月3日下午，全國政協(xié)十一屆二次會議在人民大會堂舉行開幕會。全國政協(xié)副主席張榕明會上代表政協(xié)十一屆全國委員會常務(wù)委員會作關(guān)于提案工作情況的報告。張榕明稱，一年來，共提交提案5056件，截至2009年2月20日，99.03%的提案已經(jīng)辦復(fù)。

　　張榕明介紹，一年來，共提交提案5056件，其中，大會提案4772件，平時提案284件。經(jīng)審查，立案4738件，其中，委員提案4452件，八個民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案226件，政協(xié)專門委員會提案5件，有關(guān)人民團體提案4件，界別、小組提案51件�？傮w來看，提案內(nèi)容豐富，反映情況真實，研究分析深入，所提建議有較強的針對性和建設(shè)性，體現(xiàn)出政協(xié)特色和時代氣息。提案經(jīng)153個承辦單位辦理，產(chǎn)生了明顯成效，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧做出了重要貢獻。

　　在經(jīng)濟建設(shè)方面，政協(xié)圍繞加強和改善宏觀調(diào)控、推動區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、控制物價上漲、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、推進財稅體制改革、加快保障性住房建設(shè)、應(yīng)對國際金融危機等問題，委員們紛紛建言，一些提案的建議已體現(xiàn)在國家有關(guān)政策和工作中。比如：針對完善農(nóng)村金融體系的提案，中國人民銀行會同中國銀監(jiān)會出臺了《關(guān)于村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助組、農(nóng)村小額貸款組織有關(guān)金融政策的通知》和《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》。

　　在政治建設(shè)方面，圍繞推進社會主義民主政治建設(shè)、深化司法體制改革、加強民族宗教工作、貫徹落實“一國兩制”方針和僑務(wù)政策、促進祖國和平統(tǒng)一等問題，委員們提出了許多意見建議，承辦單位認真研究吸納。比如：根據(jù)對造成重大信訪事件單位(主要領(lǐng)導(dǎo))問責提案的建議，中央紀委會同有關(guān)單位制定印發(fā)了《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》等文件。針對建立中國特色判例制度的提案，最高人民法院起草了《關(guān)于加強和完善案例指導(dǎo)制度的意見(稿)》。

　　在文化建設(shè)方面，圍繞教育、科技、文化體制改革以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問題，委員們從不同角度提出建議，為有關(guān)部門決策提供了參考。如：針對解決高校貸款問題、促進城鄉(xiāng)師資均衡發(fā)展、完善民辦教育法制體系等提案，教育部會同有關(guān)部門正在積極進行相關(guān)政策措施的研究。針對建立知識產(chǎn)權(quán)法律援助機制的提案，國家知識產(chǎn)權(quán)局制定了有關(guān)工作指導(dǎo)意見，批準設(shè)立了44家知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心。關(guān)于發(fā)展我國動漫產(chǎn)業(yè)的提案，文化部在相關(guān)重點工作、計劃安排中予以吸納。

　　在社會建設(shè)方面，對災(zāi)后恢復(fù)重建、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、食品安全、就業(yè)、社會保障等諸多民生問題，委員們格外關(guān)注，相關(guān)提案受到了黨和政府的高度重視，促進了一些重點、難點問題的解決。如：針對2008年我國出現(xiàn)的特大災(zāi)害，委員們在災(zāi)害防范、應(yīng)急救助、災(zāi)后恢復(fù)重建等方面，提出了近百件提案，有關(guān)部門十分重視，采取一系列措施推進相關(guān)工作。根據(jù)有關(guān)促進就業(yè)、完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的提案，人力資源和社會保障部會同有關(guān)部門研究提出了多項意見措施。

　　在生態(tài)文明建設(shè)方面，委員們就生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、節(jié)能減排、發(fā)展可再生能源、建設(shè)節(jié)約型社會等方面提出的提案，為國家有關(guān)部門制定和完善相關(guān)政策措施開闊了思路。如：關(guān)于加強我國農(nóng)村環(huán)境污染防治和建立生態(tài)補償機制的若干建議，環(huán)境保護部積極予以采納。關(guān)于大小興安嶺生態(tài)建設(shè)和保護的提案，國家林業(yè)局等進行了重點辦理，積極推動相關(guān)工作。關(guān)于政府機構(gòu)節(jié)能的提案，經(jīng)國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局認真辦理，提案建議已體現(xiàn)在《公共機構(gòu)節(jié)能條例》中。

　　張榕明稱，從整體辦理情況看，已經(jīng)解決或采納的占19.74%，列入計劃擬解決或擬采納的占68.46%。對一些前瞻性較強的提案，承辦單位深入研究，積極推進辦理工作。對一些難以采納落實的提案，承辦單位實事求是地向提案者說明了情況。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理）