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　　中國(guó)京劇院演員孫萍委員，清晰記得去年“兩會(huì)”時(shí)她女兒講的一次親身經(jīng)歷。那時(shí)，她女兒在美國(guó)CNN實(shí)習(xí)。當(dāng)時(shí)，CNN歪曲報(bào)道西藏打砸搶燒事件，CNN亞太區(qū)總裁對(duì)這個(gè)華人女孩說(shuō)，如果讓西藏自治，就沒有這個(gè)問(wèn)題。

　　“這是不可能的！就好比現(xiàn)在你讓馬丁·路德·金復(fù)活，他對(duì)黑人兄弟大吼一聲，黑人兄弟們，回去給白人做奴隸吧！”小姑娘堅(jiān)定有力的一句話，頓時(shí)讓這位總裁意識(shí)到自己的錯(cuò)誤。“每年兩會(huì)的時(shí)候，美國(guó)CNN不可能去念溫家寶總理的政府工作報(bào)告，只有每個(gè)炎黃子孫心里都裝著祖國(guó)，在對(duì)外交往的時(shí)候，用西方人的思維和文化來(lái)解釋中國(guó)的問(wèn)題，才能更好地塑造我們的國(guó)家形象。”

　　通過(guò)這件事，讓有著17年國(guó)外文化工作經(jīng)歷的孫萍委員深深感到，把我國(guó)建成和諧社會(huì)，不只是中國(guó)自己僅在國(guó)內(nèi)努力就能實(shí)現(xiàn)的，還需要有良好的國(guó)際環(huán)境。“國(guó)家形象的塑造和文化之間的溝通是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程，如果你不去表達(dá)自己，就必然由別人任意表達(dá)�！�

　　孫萍委員認(rèn)為，贏得話語(yǔ)權(quán)不可能僅僅靠政府外交一條線來(lái)完成，公共外交的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。

　　與孫萍委員觀點(diǎn)不謀而合的是，全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)主任、全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議發(fā)言人趙啟正，一直努力推動(dòng)“公共外交”。他說(shuō)，與政府外交不同，公共外交是民眾間以及民間對(duì)官方的交往，這種往來(lái)很重要。中國(guó)現(xiàn)在每年出國(guó)人數(shù)約為4000萬(wàn)人次，這些人都有機(jī)會(huì)進(jìn)行公共外交。通過(guò)公共外交可以更直接地面對(duì)外國(guó)公眾，減少西方媒體對(duì)中國(guó)形象的扭曲和片面性。

　　事實(shí)上，公共外交已成為許多大國(guó)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略舉措。在美國(guó)，公共外交是“國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略計(jì)劃”的兩大支柱之一，一直擔(dān)負(fù)著向世界傳播美國(guó)價(jià)值觀和思想理念的重任，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬新上任就啟動(dòng)了一項(xiàng)針對(duì)多部門聯(lián)動(dòng)的公共外交計(jì)劃。法國(guó)、加拿大、德國(guó)、日本等國(guó)也已將公共外交當(dāng)成各自對(duì)外政策中不可或缺的“中樞”和“支柱”。

　　反觀我國(guó)，雖然國(guó)務(wù)院新聞辦、外交部、文化部以及諸多媒體機(jī)構(gòu)的對(duì)外宣傳、國(guó)際交流與傳播活動(dòng)積極而頻繁，但各單位之間缺乏協(xié)調(diào)。

　　“我國(guó)舉辦的中法文化年、中俄文化年等各種文化年，是一種很好的對(duì)外宣傳中國(guó)文化的形式。但是這些活動(dòng)只能達(dá)到‘只知中國(guó)’或‘只看世界’的目的，在對(duì)外傳播國(guó)家形象上還存在許多空白和不足。”孫萍建議，整合建立一支“內(nèi)知中國(guó)、外知世界”，具備“向世界說(shuō)明中國(guó)”的能力和意愿的隊(duì)伍，全面推進(jìn)公共外交，從而真正有效地在全球進(jìn)行文化價(jià)值的輸出和國(guó)家形象的維護(hù)。

　　她說(shuō)，國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)、促進(jìn)各個(gè)層面精英、公眾的跨文化交流。公共外交重在深度和廣度。具備能力和熱情的公眾，可以由單純的傾聽者、旁觀者、追隨者轉(zhuǎn)換為行動(dòng)者、創(chuàng)造者，進(jìn)而在各個(gè)領(lǐng)域、場(chǎng)合為中華文化和國(guó)家利益進(jìn)行辯護(hù)、溝通、交鋒，甚至輸出。

　　此外，要加強(qiáng)在國(guó)際上推廣漢語(yǔ)和中國(guó)文化藝術(shù)。目前，國(guó)家已在世界各地設(shè)立了數(shù)百家孔子學(xué)院和其他文化機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)外民眾有著廣泛的影響。為使這種影響更為積極有效，孫萍建議把文化藝術(shù)和語(yǔ)言培訓(xùn)更為立體地結(jié)合起來(lái)，與文化志愿者一道，成為公共外交的一個(gè)閃亮窗口。

　　孫萍說(shuō)，加強(qiáng)公眾的公共外交意識(shí)，需要大力推行外向型文化教育。比如，在有條件的大中型城市，面向大中小學(xué)生和社區(qū)公眾，開設(shè)公共外交教育課程，通過(guò)各種教育、文娛活動(dòng)，介紹外交、商務(wù)禮儀，讓廣大公眾了解和掌握跨文化交流的樂(lè)趣、障礙和規(guī)律。

　　還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留學(xué)生的教育和文化影響。孫萍認(rèn)為，來(lái)華留學(xué)生是未來(lái)各國(guó)的“知華派”、對(duì)華友好人士，有必要讓他們更深入地了解中國(guó)，接觸中國(guó)文化，結(jié)交中國(guó)朋友。“現(xiàn)在仍然有留學(xué)生保持著‘有事找使館’的心態(tài)。應(yīng)當(dāng)采取更多手段讓中國(guó)學(xué)生更加開放，讓來(lái)華留學(xué)生更加融入。”另一方面，出國(guó)留學(xué)生越來(lái)越多，但很多人缺乏對(duì)國(guó)情的認(rèn)識(shí)和對(duì)祖國(guó)文化的熱愛，孫萍認(rèn)為應(yīng)在基礎(chǔ)教育和社會(huì)教育中增強(qiáng)這部分內(nèi)容，使得他們真正“內(nèi)知中國(guó)、外知世界”，成為公共外交的有效力量。

　　在孫萍看來(lái)，公共外交應(yīng)成為國(guó)家一項(xiàng)重要計(jì)劃，成立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，對(duì)涉外的各種組織、機(jī)構(gòu)、人員開展公共外交的理念普及、經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)，使得國(guó)家在對(duì)外工作的各個(gè)層面上都有一大批“內(nèi)知中國(guó)、外知世界”，注重建立長(zhǎng)久國(guó)際公共關(guān)系的“民間外交人士”。

　　據(jù)趙啟正透露，全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)不久前曾專門召開公共外交研討會(huì)，決定加強(qiáng)公共外交，推廣公共外交知識(shí)的普及。(文靜）