東莞也在醞釀發(fā)消費券。上周末,市經(jīng)貿(mào)局貿(mào)易流通科科長劉錦棠做客“陽光熱線”,透露東莞也有意發(fā)消費券,目前正爭取時間制定詳細方案呈交到市政府,如果順利通過,有望在年內(nèi)發(fā)券。
據(jù)悉,這也是東莞經(jīng)貿(mào)考察團赴浙江、安徽考察回莞后,高調(diào)拋出的首個設想。消費券怎么發(fā),怎樣兼顧公平惠及百姓,誰來為消費券埋單,消費券能不能夠真正意義上刺激東莞的消費?對此業(yè)界也有不同的觀點。
發(fā)放方式或借鑒杭州模式
就在上周,市經(jīng)貿(mào)局的官員已經(jīng)跟本土家電、超市有關負責人進行對接,商談消費券的發(fā)放事宜。
一位不愿透露姓名的百貨公司相關負責人告訴記者:“此前政府確實找過我們幾家零售企業(yè)談過,碰頭會的重點是談到分類來發(fā)放消費券的問題,比如分為家電、百貨、超市等。此外,還談到每個行業(yè)應該重點拉動的商品,比如有人建議超市應該重點拉動米、油這類民生商品,大的百貨商家應該側重在比較有彈性的百貨這一品類上。而對于以何種合作形式、如何發(fā)放等問題,大都沒有討論出結果!
“有可能會借鑒杭州的那種做法來消費!币粎⑴c碰頭會的另外一家企業(yè)負責人猜測,東莞的發(fā)放消費券的形式可能跟杭州一樣,發(fā)100元的消費券,消費滿100元就可以抵掉20元。
劉錦棠說,東莞如果發(fā)放消費券將嘗試分類、分批實施的方向,考慮分餐飲、家電、超市、便利店等不同類別,以最大限度拉動消費。但是具體怎么操作,發(fā)多少錢,發(fā)給哪些人,劉錦棠坦言他們也沒有定論,現(xiàn)在還在調(diào)研階段。
企業(yè)掏“真金白銀”頗無奈
如果按照東莞戶籍170萬人口作為發(fā)放對象,每人發(fā)100元現(xiàn)金券,至少就需要1.7億元的消費券啟動資金,這筆錢從哪里來呢?是不是全部由政府掏腰包,對此劉錦棠說:“會嘗試由政府補貼和企業(yè)讓利相結合,二者各分擔的做法!
“政府的這種做法我們舉雙手贊同!币患译娰u場相關負責人認為。記者在采訪時發(fā)現(xiàn),東莞的零售企業(yè)對于東莞政府將發(fā)消費券的做法均表示贊同,認為政府是有所作為。但是否愿意從口袋里拿出“真金白銀”和政府來拉動消費?一些零售商言語中多數(shù)透露出無奈之情。
“看政府能拿出多少財政投入”才是他們所期盼的。一些零售企業(yè)認為,發(fā)放消費券,政府還是作為主導角色,企業(yè)僅僅只能做些配合性工作,比如在某些商品上讓利,這樣更為現(xiàn)實。
記者了解到,在此之前,由于消費較低迷,東莞的各商家都挖空心思想出各種辦法來拉動內(nèi)需,通過整合商場上下游資源,以實際行動拉動消費,這其中也包括自己印發(fā)購物消費券的方式拉動消費。這一做法有叫好聲也有質(zhì)疑聲,是否真正做出了讓利還有待考證,但或多或少也拉動了實實在在的消費。
-專家觀點
廣東商學院流通經(jīng)濟研究所所長王先慶:
政府想搞消費券就應該自己出錢
去年金融危機剛開始蔓延時,我也曾提出要發(fā)消費券的設想,但是后來通過與業(yè)內(nèi)同仁的溝通交流,我的觀點發(fā)生變化。
如果從一個國家來講,因為國民的年齡、文化、收入水平、消費習慣都有很大差異性,發(fā)消費券有什么依據(jù)?如果從一個地區(qū)來講,比如東莞要發(fā)消費券,用這種方式來提提氣氛可以,但是要通過這種方式最大限度地拉動消費、刺激經(jīng)濟,根本起不到作用。倘若政府發(fā)了2億元的消費券,就算100%消費掉,最后帶動的也是2個多億消費額,相對東莞逾800億的社會消費品零售總額,這只是很小的一部分。最關鍵的是這種做法沒有延續(xù)性,不能持續(xù)帶動內(nèi)需的增長,只能看做某個時間段的某個節(jié)點。
如果東莞要發(fā)行消費券,有幾點建議:首先要盡量惠及應該得到群體;其次要有重點,要刺激哪個領域政府心里要有數(shù);三是如果政府想搞消費券,就應該自己出錢,不要硬性地要求企業(yè)讓利,變相增加企業(yè)負擔。
-市民拍磚
新莞人周先生:
發(fā)錢消費我肯定不會拒絕,但是我最關心的是這筆錢有沒有我的份,拋開情感因素,從邏輯分析來看,政府如果只發(fā)給戶籍人口是沒有依據(jù)的。因為消費券實際上也是一種財政福利行為,財政來源于稅收,這里面也有我們創(chuàng)造的一部分。所以即使要發(fā)消費券,也要市人大通過才合情合法。
公務員張先生:
如果發(fā)100元給我,我很高興,也會很快用掉,但是從我個人的性格來看,我覺得這100元不會根本地改變我當前的消費習慣,以前我們一家三口消費可能是4000元/月左右,獲得消費券后我們還是會維持這個水平。所以這100元能不能影響到我以及成千上萬受惠市民的消費習慣,還有待決策部門深入地思考。(記者/王慧劉慕華)
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