因貪污供暖補(bǔ)貼被判刑的孫鐵英可能無法想到,自己案件的偵破線索竟是檢察官從郵局的訂報(bào)款單中一點(diǎn)一點(diǎn)“刨”出來的。2006年,通州檢察院反貪局圍繞郵局系統(tǒng)展開了懲治貪污賄賂的專項(xiàng)行動(dòng)中,竟在沒有任何舉報(bào)線索的情況下先后揪出了10名貪官。
郵局門口暗藏“洗錢”小飯館
2005年,西城檢察院曾查辦了當(dāng)?shù)匾幌盗朽]政工作人員貪污受賄犯罪案件。這給了通州反貪局一些啟示:郵政報(bào)刊發(fā)行中存在的回扣問題是一種普遍現(xiàn)象,那么在通州區(qū)的郵政系統(tǒng)中是不是也存在著同樣的問題?懲治貪污賄賂專項(xiàng)行動(dòng)就這樣在毫無線索的情況下,首先圍繞著報(bào)刊發(fā)行展開了外圍調(diào)查。
通過初期的摸查,檢察官發(fā)現(xiàn)了一個(gè)很奇怪的現(xiàn)象:通州區(qū)郵政局的很多報(bào)刊預(yù)訂款并不是直接進(jìn)入郵局的賬戶,而是進(jìn)入了一個(gè)小飯館的賬戶,這個(gè)小飯館就在郵局大門口,是郵局自己辦的三產(chǎn),其中很可能隱藏著秘密。
隨著秘密調(diào)查的深入,檢察官發(fā)現(xiàn),這個(gè)面積只有幾十平方米的小飯館,幾年中賬戶上來往的資金竟然有好幾百萬,而款項(xiàng)的支出主要是提取大量的現(xiàn)金。2006年5月,檢方直接對郵局和小飯館進(jìn)行了核查,發(fā)現(xiàn)郵政局在收取了一些單位的大宗郵遞業(yè)務(wù)郵寄費(fèi)和報(bào)刊征訂費(fèi)之后,按10%的比例,從飯館的賬戶上給對方回扣。不過這些回扣名義上說都是給單位的,而不是給個(gè)人的。以此來看,郵局自身并不能說涉嫌犯罪,只是一種不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營手段。
順藤摸瓜10貪官落馬
檢方隨即對回扣款的去向逐一調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其中有一筆錢打入了一家大型雜志社副社長陳某的個(gè)人銀行卡。辦案人員找到陳某,陳某交待的情況出人意料,原來陳某和雜志社的女社長共同將截留的40多萬元郵寄費(fèi)回扣和雜志征訂款貪污了。這位女社長是一名副局級(jí)干部,也是一位很有名氣的女詩人。最終,她被判處有期徒刑10年。
初戰(zhàn)告捷,檢方又挑選了一些郵局回扣款比較多的單位進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)出版社印刷廠獲得的回扣比較巨大。到農(nóng)印廠一查,得知農(nóng)印廠將回扣作了小金庫,可小金庫的賬目已經(jīng)被財(cái)務(wù)科長張某銷毀了。檢察官斷定這里面肯定有問題,經(jīng)過一個(gè)多月的排查,在一堆亂賬之中終于發(fā)現(xiàn)了張某挪用公款的問題。
隨后對農(nóng)印廠的賬目檢查中,檢察官又發(fā)現(xiàn)有3張發(fā)票存在很大的疑點(diǎn),張某此時(shí)揭發(fā)出副廠長于某曾讓她找3張假發(fā)票從賬上報(bào)銷8萬元錢,說是給通州區(qū)供暖辦的人員表示感謝。檢方以此入手,先后查出通州供暖辦的工作人員沈德榮和主任孫鐵英貪污供暖補(bǔ)貼的犯罪事實(shí)。
就這樣,通州檢方通過對一些行業(yè)特點(diǎn)和社會(huì)現(xiàn)象的洞察和分析,從郵局門口一個(gè)小飯館的大宗現(xiàn)金支出入手,查處了一名副局級(jí)的雜志社女社長;從郵局的回扣款去向,查處了一家印刷廠的財(cái)務(wù)科長;又從印刷廠的3張假發(fā)票查出供暖行業(yè)里的一連串腐敗案件,共計(jì)7案10人在這次專項(xiàng)行動(dòng)中落馬。(邱偉 王沛儒)
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