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　　海洋專家認(rèn)為，中國巡航船的行動(dòng)有助于震懾一些國家，不只把中國的“嚴(yán)正抗議”當(dāng)成“耳旁風(fēng)”

　　國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者劉華、黃海敏、竇晨發(fā)自馬尼拉、河內(nèi)、北京 雖然中國大多地方天氣還處于初春時(shí)節(jié)，但南海海面的氣溫已經(jīng)升高到30攝氏度。

　　迎著風(fēng)浪，經(jīng)過一周的顛簸，3月17日11時(shí)許，中國漁政311船，抵達(dá)西沙永興島。

　　一舉一動(dòng)引發(fā)關(guān)注

　　從3月10日離開廣州市新洲中國漁政南�？傟�(duì)基地碼頭的那一刻起，漁政311船的一舉一動(dòng)所引起的關(guān)注超過了以往。據(jù)資料顯示，該船的總噸位為4450噸、長113.5米、寬15.5米、續(xù)航力3500海里、持航50個(gè)晝夜、無限航區(qū)、配備現(xiàn)代化的通信導(dǎo)航設(shè)備GMDSS、最大航速可達(dá)20節(jié)。

　　就在這艘前身為海軍南海艦隊(duì)“南救503船”的漁政船出發(fā)之前，南海的平靜剛剛被打破：3月8日，刺探中國情報(bào)的“無瑕”號(hào)美海軍監(jiān)測船在南海與中國船只發(fā)生摩擦，10日，菲律賓總統(tǒng)阿羅約簽署了將中國中沙群島中的黃巖島和南沙群島中的部分島嶼列入“菲律賓管轄范圍”的《群島基線法》。

　　正當(dāng)國際社會(huì)密切關(guān)注中國會(huì)作何進(jìn)一步反應(yīng)時(shí)，中國這艘目前最大的漁政船出現(xiàn)在南海海面。已經(jīng)習(xí)慣了中國外交部新聞發(fā)布會(huì)上“嚴(yán)正抗議”反應(yīng)的國際輿論，為之震動(dòng)。

　　《日本經(jīng)濟(jì)新聞》發(fā)表文章稱，此舉旨在確保對與周邊國家爭奪主權(quán)的西沙群島和南沙群島的權(quán)益。英國《泰晤士報(bào)》則認(rèn)為，由于此前美國已在該地區(qū)部署了一艘驅(qū)逐艦，此舉顯然是對美國在該地區(qū)加強(qiáng)軍事力量所作出的反應(yīng)。

　　隨艦記者觀察，漁政311船出現(xiàn)在永興島的那天，海面上的漁船很稀少。據(jù)說非法的外國漁船因?yàn)槁牭斤L(fēng)聲，已經(jīng)望風(fēng)而逃。

　　菲律賓等國受觸動(dòng)

　　不過，國際輿論更關(guān)心的，在護(hù)漁以外，中國漁政311船的南海之行是不是還有更深層次的目的？

　　最近幾天，中國駐菲律賓大使館發(fā)言人花燁頻繁接到菲律賓本地媒體打來的電話或發(fā)來的短信，反復(fù)詢問這是一艘什么船？目的是什么？

　　花燁告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，漁政311船屬于中國漁業(yè)部門管理，開赴南海是執(zhí)行例行的漁政管理任務(wù)，與軍事無關(guān)。此前她在接受菲方媒體采訪時(shí)也多次強(qiáng)調(diào)，該船是一艘漁政用船，而不是當(dāng)?shù)孛襟w所揣測的“軍艦”。但分析人士認(rèn)為，該船是由海軍退役軍艦改造而成，選擇在如此敏感時(shí)刻開赴南海巡航，顯然有宣示中國海洋主權(quán)的意味在里面。

　　可能正是由于這個(gè)原因，菲律賓國家安全顧問諾韋爾托·岡薩雷斯在了解相關(guān)消息后立即表示，菲律賓方面“必須嚴(yán)肅看待此事”，并稱中國是在“展示實(shí)力，對菲律賓這樣被視為弱國的國家發(fā)出威脅�！彼�還說，如果有必要，菲律賓將會(huì)向美國這樣的盟國以及東盟其他成員國尋求幫助。

　　不過，岡薩雷斯的看法立即遭到其他政界人士的反對。菲律賓參議員魯?shù)婪颉け葋喿谥肛?zé)說，岡薩雷斯的反應(yīng)明顯“過激”，他認(rèn)為中國漁政船巡航未必與菲律賓簽署領(lǐng)海基線法有直接的關(guān)聯(lián)，他更愿意相信中方的行動(dòng)只是因中美艦船在南海對峙而導(dǎo)致的。

　　菲律賓新聞部長兼總統(tǒng)府新聞發(fā)言人雷蒙德發(fā)表聲明說，在處理領(lǐng)土糾紛問題上，菲方將遵守2002年東盟各國與中國簽署《南海各方行為宣言》，并敦促相關(guān)各方共同遵守這一宣言。

　　菲軍方也竭力淡化漁政311船南海巡航的影響。菲律賓國防部長特奧多洛表示，盡管菲律賓不會(huì)因?yàn)橹袊�艦船巡航而“被嚇到”，但他認(rèn)為此事還是應(yīng)該通過外交手段加以解決。

　　關(guān)注漁政311船的行蹤顯然不只一個(gè)國家。越南外交部新聞發(fā)言人黎勇17日就中國漁政船311號(hào)南海護(hù)航問題發(fā)表講話。他稱，越南在西沙和南沙群島的立場上是非常明確的。他說：“越南關(guān)心并將關(guān)注311號(hào)船在南海上的活動(dòng)。在南海上的所有開發(fā)海產(chǎn)及資源的活動(dòng)都應(yīng)根據(jù)國際法包括1982年聯(lián)合國海洋法公約在尊重有關(guān)各國主權(quán)和國家裁判權(quán)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。”

　　專家吁巡航常態(tài)化

　　海洋法專家、中國社科院國際法研究中心研究員王翰靈認(rèn)為，我國自古以來對南海諸島就享有主權(quán)，這是毋庸置疑的，而這次漁政船赴南海巡航，更重要的是體現(xiàn)我國對南海諸島及周邊海域固有的，長期的，持續(xù)的主權(quán)和管轄權(quán)。這有利于鞏固和維護(hù)我們國家對南海諸島的主權(quán)主張。

　　廈門大學(xué)南洋研究院教授李金明認(rèn)為，今天的行動(dòng)有助于震懾一些國家，不只把中國的“嚴(yán)正抗議”當(dāng)成“耳旁風(fēng)”。

　　據(jù)國內(nèi)媒體報(bào)道，漁政311船完成此次西沙海域的維權(quán)護(hù)漁行動(dòng)之后，將赴北部灣執(zhí)法。而后將擇日赴南沙群島巡航，履行維權(quán)護(hù)漁使命。其實(shí)，能將類似的行動(dòng)常態(tài)化是國內(nèi)專家們的普遍愿望。

　　“現(xiàn)在南海的復(fù)雜局面不是單靠一兩次巡航就能徹底改變的，但總是一個(gè)良好的開端。”李金明說。

　　王翰靈也指出，現(xiàn)在還是做的不夠，應(yīng)該加強(qiáng)�！斑@是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是國防安全和其他戰(zhàn)略利益的需要，更重要的是，隨著我國國力的上升，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，我國應(yīng)該為建立和維護(hù)公平合理的國際海洋秩序發(fā)揮與我國國際地位相稱的作用�！�

　　【鏈接】“無瑕”號(hào)威脅漁民安全

　　3月上旬，美國海軍間諜船“無瑕”號(hào)，在離海南島以南60海里處海域執(zhí)行探測中國潛艇的情報(bào)活動(dòng)，遭到數(shù)艘中國漁船的攔截，中國漁民要求“無瑕”號(hào)駛離南海海域。對此，美國五角大樓指責(zé)中國政府指使民船故意騷擾“無瑕”號(hào)，并對中國政府提出抗議。由此引發(fā)了中美之間的一場外交糾紛。

　　據(jù)南海區(qū)漁政局負(fù)責(zé)人向《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》獨(dú)家透露，事實(shí)并非美國所歪曲的那樣。該負(fù)責(zé)人說，“無瑕”號(hào)在南海海底執(zhí)行拖帶作業(yè)，大量破壞了南海海底的生態(tài)環(huán)境，比如珊瑚礁等海底生物的生長，對該海域的漁業(yè)資源構(gòu)成影響。

　　據(jù)介紹，美軍船只經(jīng)常光顧中國南海經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)，進(jìn)行破壞性拖帶作業(yè)，在該海域作業(yè)的中國漁民對此早已心懷不滿，因?yàn)檫@嚴(yán)重影響了他們的漁業(yè)生產(chǎn)。以往，漁民與美軍艦只類似的對峙糾紛也發(fā)生過，這次“無瑕”號(hào)的行動(dòng)太過分，所以漁民才會(huì)驅(qū)趕“無瑕”號(hào)。該負(fù)責(zé)人坦言：“漁民的行動(dòng)完全是自發(fā)的，他們的行動(dòng)情有可原，而‘無瑕’號(hào)用水槍噴射，嚴(yán)重威脅到中國漁民的人身安全�！�