揚(yáng)子晚報(bào):強(qiáng)索禮金的鎮(zhèn)政府涉嫌"單位受賄"——中新網(wǎng)

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    揚(yáng)子晚報(bào):強(qiáng)索禮金的鎮(zhèn)政府涉嫌"單位受賄"
2009年03月24日 10:34 來源:揚(yáng)子晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  新聞背景:

  湖南道縣蚣?jí)捂?zhèn)政府喬遷慶典 要求每村交禮金      

    "鎮(zhèn)政府搬遷強(qiáng)制各村送禮"續(xù):部分禮金退回

  據(jù)3月23日的《新京報(bào)》報(bào)道,湖南永州市蚣?jí)捂?zhèn)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以鎮(zhèn)政府搬遷為名,要各村前來“賀喜”,并要求禮金不得低于2000元。該鎮(zhèn)黨委書記稱,政府喬遷而財(cái)政緊張,要各村多“支持”。他的理由是:你們不支持鎮(zhèn)里的工作,鎮(zhèn)里怎么支持你們的工作。

  我自幼在湖南生活,知道“惟楚有才”這句話并非浪得虛名。永州的鄰居郴州就曾出了個(gè)著名貪官李大倫,還是位散文家。他治下的郴州有多句名言流傳于世,比如“誰和政府對(duì)著干,馬上就叫他難看”,“誰影響城市發(fā)展一陣子,我影響他一輩子”等等。李大倫是倒臺(tái)了,這些著名的口號(hào)以及這些口號(hào)背后的管治思維卻還在三湘大地明滋暗長(zhǎng)!澳銈儾恢С宙(zhèn)里,鎮(zhèn)里怎么支持你們”?盡管說得多少體面一些了,委婉一些了,其語義之中的威逼與脅迫也一如既往,沒半點(diǎn)改變。

  更可怕的還在于,這種“支持與不支持”的“辯證觀”在當(dāng)?shù)剡得到了頗多認(rèn)同。報(bào)道中說,道縣紀(jì)委書記于恒接就認(rèn)為,“兄弟單位過來賀喜送點(diǎn)禮金,一點(diǎn)問題沒有。如果強(qiáng)制或要求下屬單位交錢,則是錯(cuò)誤的”。從法律的角度看,這種紀(jì)委書記的話是不值一駁的。公權(quán)力單位,其運(yùn)行全賴財(cái)政支持,何來送禮賀喜之說?這筆禮金能計(jì)入財(cái)政預(yù)算嗎?再說了,村與鎮(zhèn)也絕不能稱之為“兄弟單位”或“下屬單位”。依憲法和村民委員會(huì)組織法的規(guī)定,村一級(jí)并無國(guó)家政權(quán)的存在,而只有村民自治組織。作為行政機(jī)關(guān)的鎮(zhèn)政府和作為自治組織的村委會(huì)在法律上并不存在隸屬關(guān)系或領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。前者姓“官”,后者姓“民”。鎮(zhèn)政府與村委會(huì),是官與民的關(guān)系,而非“兄弟”或“下屬”。這位紀(jì)委書記難道不知道,把鄉(xiāng)村當(dāng)單位、把主人當(dāng)作“兄弟”、“屬下”,實(shí)乃行政亂倫!

  注意到新聞中也披露道縣縣委書記易光明表示,已決定派專人調(diào)查此事。我相信在媒體披露引發(fā)軒然大波之后,當(dāng)?shù)貢?huì)有一個(gè)“嚴(yán)肅處理”。只是,通常淪為行政處分或黨紀(jì)處分的“嚴(yán)肅處理”在司法處理面前,仍然只是“淡化處理”。依報(bào)道的事實(shí)來看,該鎮(zhèn)政府已然有“單位受賄”的嫌疑——請(qǐng)看刑法第387條的規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,索取、非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。已知的“新聞事實(shí)”(是否屬“客觀事實(shí)”還有待司法機(jī)關(guān)認(rèn)定)是,鎮(zhèn)政府索取并收受他人財(cái)物達(dá)20萬元以上,且暗示給送來禮金的行賄者以工作上的“支持”。這樣的公然腐敗,可不是一句“禮儀交際”就能抗辯、塞責(zé)的。

  “兩會(huì)”期間,還有檢察長(zhǎng)抱怨檢察機(jī)關(guān)缺乏高質(zhì)量的反腐線索。蚣?jí)捂?zhèn)政府強(qiáng)索禮金這條線索,質(zhì)量應(yīng)該夠高了吧。不知道當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)可會(huì)有所行動(dòng)?另一疑問是,紀(jì)委書記都去為這個(gè)鎮(zhèn)政府的喬遷賀喜去了,檢察長(zhǎng)去了嗎? (湖南 王剛橋)

【編輯:吳博
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