中新社北京三月二十五日電 (記者 朱大強)記者今天從最高人民法院舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,最高人民法院出臺的《人民法院第三個五年改革綱要(二00九——二0一三)》強調(diào)“解決人民群眾最關(guān)心、最期待解決的司法問題”、“解決影響人民法院發(fā)展的體制性、機制性障礙”等改革內(nèi)容,體現(xiàn)了最高人民法院積極推動司法改革的決心。
據(jù)了解,經(jīng)過“一五”、“二五”改革,人民法院的司法體制和工作機制有了一定的發(fā)展完善,但與日益增長的人民群眾對司法的需求相比,還有不小的差距,開展新一輪人民法院司法改革迫在眉睫。
《人民法院第三個五年改革綱要(二00九——二0一三)》確定的五年深化人民法院司法體制和工作機制改革的目標(biāo)是:進(jìn)一步優(yōu)化人民法院職權(quán)配置,落實寬嚴(yán)相濟刑事政策,加強隊伍建設(shè),改革經(jīng)費保障體制,健全司法為民工作機制,著力解決人民群眾日益增長的司法需求與人民法院司法能力相對不足的矛盾,推進(jìn)中國特色社會主義審判制度的自我完善和發(fā)展,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。
《綱要》說,健全司法為民工作機制,健全科學(xué)、暢通、有效、透明、簡便的民意溝通表達(dá)長效機制,充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善涉訴信訪工作機制,推進(jìn)涉訴信訪法治化、規(guī)范化,研究建立涉訴信訪終結(jié)機制,規(guī)范涉訴信訪秩序,切實方便人民群眾訴訟。改革和完善司法救助制度,建立刑事被害人救助制度,配合有關(guān)部門推進(jìn)國家賠償制度的完善。
《綱要》還強調(diào),落實寬嚴(yán)相濟刑事政策,建立和完善依法從嚴(yán)懲處的審判制度與工作機制,適時制定從嚴(yán)懲處嚴(yán)重犯罪的司法政策,完善有關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善依法從寬處理的審判制度與工作機制,完善未成年人案件審判制度和機構(gòu)設(shè)置,研究建立老年人犯罪適度從寬處理的司法機制,研究建立刑事自訴案件和輕微刑事犯罪案件的刑事和解制度等。
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