浙江"蘭花局長(zhǎng)"受賄案調(diào)查 行賄人緊盯官員嗜好——中新網(wǎng)

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    浙江"蘭花局長(zhǎng)"受賄案調(diào)查 行賄人緊盯官員嗜好
2009年03月31日 08:59 來源:檢察日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  相關(guān)報(bào)道浙江"蘭花局長(zhǎng)"獲刑12年 墮落從收受名貴蘭花開始

  3月17日,被稱為“蘭花局長(zhǎng)”的浙江省臨海市文化廣電新聞出版局原局長(zhǎng)周華清,因犯貪污罪、受賄罪被臨海市法院一審判處有期徒刑十二年。

  引人注目的是,法院認(rèn)定周華清受賄財(cái)物共計(jì)35萬(wàn)余元,其中收受的蘭花就價(jià)值20萬(wàn)元。這個(gè)自稱“不差錢”的“蘭迷”,曾堅(jiān)持權(quán)力需要陽(yáng)光照耀,而蘭花喜好陰濕環(huán)境,莫非是蘭花的習(xí)性改變了他的為官之道?正所謂成也蘭花,敗也蘭花。記者對(duì)此案進(jìn)行了深入調(diào)查,力圖揭開這位“不差錢”的“蘭花局長(zhǎng)”的蘭心“賄”質(zhì)。

  1、愛蘭,始于偶然

  出生于浙江臨海一個(gè)普通家庭的周華清,曾形容自己的從政之路像山野里的蘭花一樣逐漸被人發(fā)現(xiàn)、賞識(shí)。

  1981年9月,經(jīng)人推薦,兩次高考都名落孫山的周華清到鄰近的黃巖彭嶼中學(xué)當(dāng)了一名代課老師。1985年1月,周華清被招到臨海市尤溪鎮(zhèn)當(dāng)了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,此后他又在香年鄉(xiāng)等地工作。1989年,閑來無事的周華清偶然上山采來了一盆野蘭,放在自己的單身宿舍里,感覺蘭花甚是高潔,而且越養(yǎng)越香。至此,周華清踏上了自己的“愛蘭之旅”。閑暇之余,他常常上山尋找蘭花,一旦找到自己喜歡的蘭花品種便移植回家種養(yǎng),每有收獲都喜不自勝。當(dāng)時(shí),在他眼中,蘭花和一般的花花草草并沒有什么不同,養(yǎng)蘭純粹是一種愛好。

  也許是因?yàn)楣ぷ髑趭^,也許是因?yàn)闉槿说驼{(diào),周華清漸被組織看好,由此走出了一波仕途中的“慢牛”行情:當(dāng)了近10年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部后,1995年1月至1998年4月,他開始頻繁地變動(dòng)工作崗位,先后在臨海的白水、涌泉、上盤、小芝鎮(zhèn)擔(dān)任鎮(zhèn)長(zhǎng)助理、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記、書記兼鎮(zhèn)長(zhǎng)。而周華清真正被“價(jià)值發(fā)現(xiàn)”,是在他任小芝鎮(zhèn)黨委書記兼鎮(zhèn)長(zhǎng)期間。在任4年間,他主張把干部的權(quán)力置于陽(yáng)光之下,強(qiáng)力推出聞名全國(guó)的“便民窗”,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和贊賞。尤其經(jīng)《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》等主流媒體宣傳后,周華清更是成了名人。此后,他先后任臨海市委組織部副部長(zhǎng)、大田街道黨工委書記兼市委組織部副部長(zhǎng)、臨海市文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)。

  隨著角色的轉(zhuǎn)變,周華清的養(yǎng)蘭觀念也在悄然改變,由愛好到嗜好到癡迷,甚至幾近瘋狂。

  從2002年開始,為了獲得一些珍稀的蘭花品種,周華清開始花錢購(gòu)買蘭花,種養(yǎng)蘭花的規(guī)模也逐步擴(kuò)大,并有了專門的花房用于種養(yǎng)蘭花。周華清在圈內(nèi)的名氣也越來越大,2003年在浙江省第二屆蕙蘭展中,他養(yǎng)的“下山新梅”還獲得過銀獎(jiǎng)。不久,他被臨海市蘭花協(xié)會(huì)聘為顧問。

  蘭花作為一種名貴花種,越稀有越名貴,有些蘭花一苗就價(jià)值幾萬(wàn)元甚至幾十萬(wàn)元,養(yǎng)蘭就意味著經(jīng)濟(jì)上的投入。光靠自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,周華清根本無法滿足自己不斷瘋長(zhǎng)的嗜好。而此時(shí),一些想要找周華清幫忙的人開始投其所好,以蘭花為手段和他拉近關(guān)系。

  2、養(yǎng)蘭愛蘭改變了為官之道

  在這場(chǎng)交易中,周華清的“蘭友”趙某扮演了重要的角色。周華清在大田街道當(dāng)黨工委書記時(shí),利用手中的權(quán)力將趙某從街道工辦主任調(diào)任實(shí)權(quán)更大的城建辦主任,還幫忙將趙某的妻子解決了工作編制。身兼臨海市蘭花協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的趙某出于感激,先后四次送給周華清價(jià)值6萬(wàn)元的“大元寶”等名貴蘭花。而一些需要幫忙辦事的人,都是先找到趙某,通過他搭橋牽線,借“以蘭會(huì)友”的名義,將購(gòu)買的昂貴蘭花送給周華清。

  2004年7月,浙江某電子公司為了擴(kuò)大規(guī)模,準(zhǔn)備在臨海大田建新廠房,希望周華清能夠幫忙。該公司老板吳某知道趙某跟周華清私交不錯(cuò),就找到了趙某,并從趙某處買了一盆價(jià)值6萬(wàn)元的名為“蕙蘭新梅(綠蕙)”的蘭花。當(dāng)天晚上,吳某和趙某一起將這盆蘭花送到周華清家中,周華清高興地收下了。

  2005年初,章某為了感謝周華清在其購(gòu)買廠房過程中給予的幫助,花4萬(wàn)元買來“黑虎”、“紅心蝶”等蘭花送給周華清。

  2004年10月至2005年4月,邵某為獲得周華清在土地報(bào)批環(huán)節(jié)的照顧,先后共花13萬(wàn)元購(gòu)買了“水仙瓣的春蘭新花”、“多朵蝶”、“春秀梅”、“金昌梅”等蘭花送給周華清。2006年5月,陳某為了感謝周華清在其征用土地過程中的關(guān)照,花6萬(wàn)元購(gòu)買了“樹形牡丹”等蘭花送給周華清……

  不僅如此,連周華清的花房裝空調(diào)也有老板主動(dòng)埋單。2006年夏天,周華清見家里的蘭花越來越多,就叫趙某負(fù)責(zé)為他搭建一個(gè)蘭花房。搭好后,為了控制溫度,趙某出面為周華清在蘭房里安裝了兩臺(tái)空調(diào)。后來,周華清準(zhǔn)備同趙某結(jié)算這兩臺(tái)空調(diào)款時(shí),得知空調(diào)款已經(jīng)由一家公司老板李某幫他付掉了。周華清感動(dòng)得無話可說,不久在李某的廠房征地上努力了一把,還了這筆“人情債”。

  3、受賄不僅僅是收蘭花

  權(quán)力的上揚(yáng),帶給周華清的不僅僅是仕途上的得意,更多的是他做夢(mèng)都沒想到的實(shí)惠。他不僅僅收蘭花,還有其他生財(cái)之道。

  早在2001年春節(jié)前,周華清任小芝鎮(zhèn)黨委書記時(shí),該鎮(zhèn)工業(yè)辦主任盧某為了與他搞好關(guān)系,送給他1萬(wàn)元。自稱“不差錢”的周華清客氣地說了一句“下不為例”,就坦然地收下了。而此后,一些求他辦事的老板更是經(jīng)常送給他上萬(wàn)元的購(gòu)物卡、價(jià)值近萬(wàn)元的香煙票、高檔衣服、電腦等。這些東西對(duì)周華清來說,實(shí)在是太平常了,他有時(shí)干脆大方地送人。

  2006年底,浙江某家具公司法人代表莫某送給他一臺(tái)價(jià)值1.7萬(wàn)余元的索尼筆記本電腦,說是給他讀初中的女兒用。周華清怕影響女兒的學(xué)習(xí),就把電腦轉(zhuǎn)手送給了自己的一位朋友。2007年9月,女兒到他辦公室里玩,周華清順手就把人家剛送來的10條香煙票交給女兒,讓她到門口的煙店換錢,結(jié)果兌換的7600元就成了他女兒的零花錢。

  而周華清自認(rèn)為自己是“君子愛財(cái),取之有道”。2003年上半年,周華清的下屬盧某等人同徐某合股創(chuàng)辦了一家建材廠,雙方談定建材廠的資金、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理均由徐某負(fù)責(zé),而盧某等三人負(fù)責(zé)建材廠的審批及協(xié)調(diào)工作。周華清利用職權(quán)幫盧某等人協(xié)調(diào)土地審批等工作后,兩年里輕松拿到“干股”分紅4萬(wàn)元。

  2004年4月,周華清和林某合伙投資100多萬(wàn)元,在寧波購(gòu)買了兩套商品房。兩年后,周華清先后將房子賣掉,賺了20多萬(wàn)元。見投資房產(chǎn)有高利,2005年5月,周華清又向一個(gè)有求于他的企業(yè)老板陳某借了50萬(wàn)元,在杭州買了一套近百萬(wàn)元的房子,幾年下來,他不僅還掉了陳某的50萬(wàn)元免息借款,還小賺了10多萬(wàn)元。

  當(dāng)然,自恃“不差錢”的周華清有時(shí)候也會(huì)不小心露出貪婪的尾巴。2005年“五一”期間,周華清接受浙江某家具公司的邀請(qǐng)去荷蘭考察。在荷蘭期間,他的所有開支均由這家公司負(fù)責(zé)。到了2006年7月,周華清將留在手里一年多的去荷蘭往返機(jī)票拿了出來,并在機(jī)票上擅自寫上“市委領(lǐng)導(dǎo)同意報(bào)銷”,放在他當(dāng)書記的大田街道報(bào)銷,報(bào)銷款1.9萬(wàn)余元被他據(jù)為己有。不過,這次的貪小便宜讓周華清后悔莫及。2006年9月,由臺(tái)州市委組織部、紀(jì)委組成的考察組對(duì)周華清進(jìn)行擬任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考察?疾炱陂g,有人將此事向考察組舉報(bào)?疾旖M經(jīng)調(diào)查后認(rèn)為情況屬實(shí),于是取消了對(duì)周華清的擬任考察。見事情敗露,周華清只得將這筆報(bào)銷款退給了街道。這件事不僅影響了周華清的仕途升遷,還給他日后添了一個(gè)貪污的罪名。

  4、官員的嗜好就是行賄人的機(jī)會(huì)

  周華清就這樣一邊安然地養(yǎng)著老板們送來的各種名貴蘭花,一邊行使著人民給予的權(quán)力,真可謂是當(dāng)官養(yǎng)蘭兩不誤。2008年10月9日,當(dāng)臨海市檢察院宣布對(duì)他立案?jìng)刹闀r(shí),他有些不敢相信自己的耳朵。

  今年2月11日,經(jīng)臨海市檢察院提起公訴,臨海市法院公開審理了周華清受賄、貪污案。站在莊嚴(yán)的法庭上,昔日意氣風(fēng)發(fā)的周華清顯得萎靡了許多。公訴人指控,從2001年到2008年,周華清利用擔(dān)任鎮(zhèn)黨委書記、市委組織部副部長(zhǎng)、街道黨工委書記、文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)等職務(wù)便利,貪污、受賄共計(jì)17筆,涉案金額達(dá)50余萬(wàn)元,其中蘭花部分就達(dá)35萬(wàn)元。

  周華清辯解,自己收的蘭花都是通過“蘭友”趙某送來的,屬正常的“蘭友”交流,不是受賄。同時(shí),他還辯解這些蘭花的價(jià)值遠(yuǎn)沒有起訴書認(rèn)定的那么高。而周華清的辯護(hù)律師認(rèn)為,蘭花的價(jià)值需要鑒定,如果沒有權(quán)威鑒定,在法律上就不能根據(jù)行賄人當(dāng)時(shí)購(gòu)買的價(jià)格來進(jìn)行認(rèn)定。

  3月17日,臨海市法院根據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí),除去陳某所送的價(jià)值6萬(wàn)元的蘭花和邵某所贈(zèng)送的價(jià)值3萬(wàn)元的蘭花未予認(rèn)定,另有部分6萬(wàn)元左右的蘭花價(jià)值無法認(rèn)定外,最終認(rèn)定周華清受賄35萬(wàn)余元,其中包括他人以20萬(wàn)元購(gòu)買的蘭花及他人培育的蘭花,貪污1.9萬(wàn)余元,遂以受賄罪、貪污罪判處其有期徒刑十二年。

  聽完判決,周華清當(dāng)庭懺悔道:“我從一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部淪落為今日的階下囚,如同噩夢(mèng)一般,不堪回首。回想過去,我好后悔,別人看重的是我手中的權(quán)力。蒼蠅不叮無縫之蛋,正是自己養(yǎng)蘭、愛蘭,讓別有用心的人有機(jī)可乘,最終被蘭花俘虜!

  臨海市檢察院辦案檢察官告訴記者,周華清案有一定的復(fù)雜性,尤其是在周華清收受他人蘭花的證據(jù)認(rèn)定上確實(shí)存在一定爭(zhēng)議,比如價(jià)格的認(rèn)定、“蘭友”之間的互贈(zèng)與行受賄的界定等都難以明確,這也表明周華清的受賄方式有較大的隱蔽性!斑@也是法院對(duì)涉及35萬(wàn)蘭花受賄款只認(rèn)定了20萬(wàn)元的原因之一。但是無論如何,周華清以收蘭花為名行受賄之實(shí)的實(shí)質(zhì)沒有改變!边@位檢察官說。

  這位檢察官說,被蘭花俘虜?shù)牟恢怪苋A清一人。2007年,臨海市檢察院查處的該市衛(wèi)生局原局長(zhǎng)楊某也是一個(gè)“蘭花局長(zhǎng)”,這個(gè)曾拒賄百萬(wàn)元現(xiàn)金的局長(zhǎng)因?yàn)榭瓷狭艘慌鑳r(jià)值12萬(wàn)元的蘭花,而接受一家醫(yī)療機(jī)械有限公司的老總為他付的8萬(wàn)元,從而最終被法院以受賄罪判處有期徒刑三年,緩刑三年。

  記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),近年來,養(yǎng)蘭花在浙江臨海、紹興、衢州等地越來越熱門,受利益驅(qū)使,濫挖亂采蘭花不僅使蘭花資源趨于枯竭,而且還破壞了環(huán)境和生態(tài)。不少公務(wù)員也喜歡養(yǎng)幾盆蘭花,這種高雅的愛好有益于陶冶性情,無可厚非。但是,一旦發(fā)展成為周華清式的嗜好,就變味了,尤其是對(duì)掌握國(guó)家公權(quán)的公務(wù)人員來說,這種嗜好往往容易成為行賄人的愛好,高潔的蘭花也會(huì)淪為權(quán)錢交易的籌碼,對(duì)蘭花更是一種玷污。

  嗜蘭如是,其他的嗜好也是如此!

【編輯:吳博

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