G20共識:為中國國內(nèi)改革贏得時間——中新網(wǎng)

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    G20共識:為中國國內(nèi)改革贏得時間
2009年04月04日 06:23 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  G20峰會4月2日結束,有兩大成果,一是國際貨幣基金組織(IMF)獲得完勝,二是與會領導人就重建全球金融監(jiān)管體系達成共識。

  G20峰會承諾將向IMF增加5000億美元,IMF資金規(guī)模擴大3倍至7500億美元,IMF新發(fā)行2500億美元特別提款權,在現(xiàn)有基礎上增加10倍,這將充實世界的儲備資產(chǎn)池,為受到威脅的經(jīng)濟體提供更多的幫助。同時,IMF還將在今后兩年提供2500億美元貿(mào)易融資的計劃,以促進國際貿(mào)易?梢哉f,此次峰會,IMF完勝。

  全球金融政策的新秩序大體明朗:由G20峰會商議決定,由IMF和世界銀行這樣的國際金融組織運作,由多邊金融監(jiān)管機構和各國對達成的監(jiān)管協(xié)議進行處罰,如對實行貿(mào)易保護的國家、避稅天堂、對沖基金征收懲罰性稅收。

  此次G20峰會達成的成果超出預期。那么,中國得到了什么?首先,對出口主導型的經(jīng)濟體而言,全球打擊貿(mào)易保護主義、增加貿(mào)易融資于人于己有利,中國當然竭力推動并樂觀其成。不過,就IMF中的份額與投票權而言,中國在提升實質(zhì)話語權方面收獲有限,而未來在國際金融舞臺上的運作空間,取決于在國際金融組織中的話語權與表決權。

  布朗宣布此次IMF將獲得總額5000億美元注資,其中美國、歐盟、日本各貢獻其中20%,即1000億美元;中國貢獻400億美元,在增量資金中占比為8%。目前,我國擁有“特別提款權”(SDR)的份額為80.901億特別提款單位(約合120.23億美元),占總份額的3.72%,投票權則為3.65%。即便把中國的注資全部轉為和IMF表決權掛鉤的SDR,份額也只能提升到10%左右。無法改變歐洲主導、美國擁有一票否決權的互相牽制的結構。

  并且,增加出資并不必然等同于增加份額,中國要擴大在IMF中的配額與投票權,還有待于年底的G20峰會上定調(diào),目前還不宜太過樂觀。如果到年底峰會開幕時,全球毒資產(chǎn)處理尚未終結、全球經(jīng)濟仍處于緊縮狀態(tài),中國的要求將會受到更多尊重?傮w而言,中國提升國際金融機構話語權是路曼曼而修遠兮。

  但這是可喜的一步,改革需要堅實地緩步推進,中、俄等國提出超主權貨幣為將來國際主導貨幣的改革預留了空間。當中國國內(nèi)經(jīng)濟轉型成功,人民幣能實現(xiàn)自由兌換,到那時,IMF就必須全面改革。該目標預計會在2020年左右實現(xiàn)。人民幣資本項目兌換時間表業(yè)已確定,3月25日,溫家寶總理主持召開的國務院常務會議,審議并原則通過關于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)、建設國際金融中心和國際航運中心的意見,其中“2020年,將上;窘ǔ膳c我國經(jīng)濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心”備受廣泛。要將上海建設成為國際金融中心,最重要的就是自由兌換人民幣這一前提。

  通過參加G20峰會,通過張弛有度的經(jīng)濟外交,中國深度參與到國際金融事務中,全球也認可了中國以及新興經(jīng)濟體的利益訴求,最重要的是,為今后全球金融體系的進一步改革預留了空間,為中國國內(nèi)的改革贏得了時間。務實、通過規(guī)則尋求利益,也許是G20峰會給中國的最大收益。

【編輯:邱觀史
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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