《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》于7日全文播發(fā)!秾(shí)施方案》明確,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,2009-2011年重點(diǎn)抓好五項(xiàng)改革。
這五項(xiàng)重點(diǎn)改革分別是:加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。
根據(jù)《實(shí)施方案》,加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè),要擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面,提高基本醫(yī)療保障水平,規(guī)范基本醫(yī)療保障基金管理,完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,提高基本醫(yī)療保障管理服務(wù)水平。
《實(shí)施方案》指出,要建立國家基本藥物目錄遴選調(diào)整管理機(jī)制,2009年初公布國家基本藥物目錄;要初步建立基本藥物供應(yīng)保障體系,建立基本藥物優(yōu)先選擇和合理使用制度。
在健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系方面,《實(shí)施方案》明確,要加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。
關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的問題,《實(shí)施方案》要求,基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)居民,增加國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),保障公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)。
《實(shí)施方案》指出,推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),要改革公立醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革,加快形成多元辦醫(yī)格局。公立醫(yī)院改革2009年開始試點(diǎn),2011年逐步推開。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),各級政府要認(rèn)真落實(shí)《意見》提出的各項(xiàng)衛(wèi)生投入政策,切實(shí)保障改革所需資金,提高財政資金使用效益。為了實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo),經(jīng)初步測算,2009-2011年各級政府需要投入8500億元,其中中央政府投入3318億元。
《實(shí)施方案》共6600余字,內(nèi)容分為6大部分。(周婷玉 江國成)
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