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　　眾所周知，減少煙草消費，推行公共場所禁煙，本是一項十分緊迫的社會公共治理目標(biāo)。作為最大公共機構(gòu)的政府在其中應(yīng)起到表率、帶頭作用，公安縣政府反其道而行之，大張旗鼓地鼓勵乃至強迫公務(wù)人員吸煙，實質(zhì)上已是對政府的控?zé)熉氊?zé)的一種公然放棄、顛覆。

　　而如果進(jìn)一步從廉政、廉潔這些更為核心基本的政府本職本分來看，其中所蘊含的“顛覆”其實更為觸目驚心。因為所謂“每年煙草稅收流失很大，出臺上述文件，意在引導(dǎo)公務(wù)人員為地方經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)”的邏輯，實際上告訴我們，只要能增加稅收、“為地方經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)”，即便像抽煙這樣的政府職務(wù)消費再鋪張再浪費，也是無所謂的。

　　在這里，當(dāng)?shù)卣�府顯然忘記了這樣一個基本的憲政原則和財稅原理，那就是：政府稅收必須是“取之于民，用之于民”的。因此，即使政府煙稅收得再多、一點也不流失，如果到頭來都只是在為政府自己鋪張奢靡的公務(wù)消費埋單——用于完成自定的公款“抽煙任務(wù)”，那么，這種“取之于官，用之于官”的稅收，無論是與公眾福祉，還是與“為地方經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)”，其實都是無關(guān)的。

　　在一包香煙里，我們能嗅出一個官員撲鼻而來的腐敗氣息(比如“周至尊”)，同樣，在一份“抽什么煙、抽多少煙”的政府紅頭文件里，我們更能濃烈地感受到，一個地方行政邏輯的扭曲、公務(wù)生態(tài)的潰敗。那么，如何盡快去矯正這種扭曲、醫(yī)治這種潰敗，應(yīng)是更值得關(guān)注的問題。 (張貴峰)