瞭望:應(yīng)以制度預(yù)防“村官”選舉暴力——中新網(wǎng)

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    瞭望:應(yīng)以制度預(yù)防“村官”選舉暴力
2009年05月04日 10:10 來源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  村民自治是最廣泛的民主實踐。依靠民主法治把一個村的事情管好了,逐漸就能管好一個鄉(xiāng)的事情;將一個鄉(xiāng)的事情管好了,逐漸就能管好一個縣的事情。逐步鍛煉、提高基層群眾參政議政能力,這自然是一件大好事。

  從1987年通過的《村委會組織法(試行)》算起,村級民主的發(fā)展已有20余年;1998年,《村委會組織法》修訂后全面實施,也已過10年。20余年來,我國村級民主的制度體系日益完善,基層民主建設(shè)不斷發(fā)展,可以說是創(chuàng)造了又一個“中國奇跡”。

  但是,近期幾起因村民舉報選舉不公而引發(fā)的暴力事件也給我們敲響了警鐘:有的地方村民委員會選舉競爭行為不規(guī)范、賄選現(xiàn)象嚴(yán)重,影響了選舉的公正性;有的地方?jīng)]有嚴(yán)格執(zhí)行村民委員會選舉的法律法規(guī)和相關(guān)政策,影響了村民的參與熱情;有的地方對村民委員會選舉中產(chǎn)生的矛盾糾紛化解不及時,影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。這些事件的頻頻發(fā)生,其中既有一些村民在民主意識上存有偏差,也有宗族勢力和黑惡勢力的干擾,更有制度和監(jiān)管上的缺失。

  “天下沒有免費的午餐”,學(xué)習(xí)民主也是要交學(xué)費的。出現(xiàn)問題不可怕,關(guān)鍵是如何處理問題。亡羊補(bǔ)牢,為時未晚。

  解決問題的核心,還是在制度。行之有效的例子已經(jīng)不少。就拿秘密寫票制度來說,雖然不少村設(shè)立的秘密劃票處條件寒磣簡陋,但事實表明,制度的先進(jìn)性已經(jīng)有效防止了個別人對選舉的操縱。

  所以說,只有在制度上下功夫,才能保障村民委員會選舉的公正有序,保障村民享有更多、更切實的民主權(quán)利。

  制度建設(shè)完善的舉措之一,是在規(guī)范投票行為。比如,全面設(shè)立秘密劃票處,普遍實行秘密寫票制度,保障村民在無干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿。嚴(yán)格規(guī)范委托投票,限定選民接受委托投票的人次,禁止投票現(xiàn)場臨時委托。嚴(yán)格控制流動票箱的使用,確有必要使用流動票箱的,其對象和人數(shù)應(yīng)由村民代表會議討論決定,并張榜公布。切實維護(hù)選舉大會的現(xiàn)場秩序,禁止任何人實施向選民展示錢物等擾亂選舉現(xiàn)場秩序、影響選民投票意向的行為。投票結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)公開唱票、計票,當(dāng)場宣布結(jié)果。以上細(xì)化規(guī)定,均是當(dāng)前需要扎實落實的。

  有方家言,村級民主是草根民主,它的根深深延伸到廣大農(nóng)民群眾之中,但畢竟還處于成長過程,還是脆弱的幼芽,需要精心呵護(hù)。而制度建設(shè),便是沃苗的肥料、護(hù)苗的籬笆,只有重視制度、完善制度,才能收獲豐碩的民主果實。(陳澤偉)

【編輯:吳歆

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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