中新網(wǎng)5月4日電 最新一期的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊載署名為劉永彪的文章《以“制度問責(zé)”推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)》。文章提出,問責(zé)制不僅意味著領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題必須負(fù)責(zé),還意味著那些政績(jī)平庸、群眾不滿意的干部,也要責(zé)令其辭職,直至免職。
文章指出,多年以來,一些領(lǐng)導(dǎo)干部只知享受人民賦予的權(quán)力,而不知或不愿去承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任!疤焦佟薄ⅰ盎焓鹿佟痹谙喈(dāng)范圍內(nèi)存在;“功勞大家搶,過失人人推”成為普遍現(xiàn)象。一旦由于失職或失察導(dǎo)致國家和集體利益受到重大損失或人員重大傷亡時(shí),人人唯恐避之不及,實(shí)在推不掉,就找借口,輕描淡寫地以“交學(xué)費(fèi)”等將之大而化小,小而化了。
文章稱,這既助長(zhǎng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的不負(fù)責(zé)任意識(shí),也直接造成了干部隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)淡漠,利為民所謀觀念淡化,損害了干部隊(duì)伍在人民群眾中的整體形象,也削弱了黨和政府在人民群眾中的威信和感召力、凝聚力。
文章說,建立問責(zé)制度的主要目的并不是在事后依此“懲戒”或“處理”應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的官員,或者說,問責(zé)制的指向并不是重大事件或重大事故發(fā)生后的“敏感時(shí)期”或“危機(jī)時(shí)期”,而是應(yīng)當(dāng)貫穿于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部施政行政的全過程,成為約束和規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為的責(zé)任制度。
文章強(qiáng)調(diào),建立問責(zé)制主要不是為了對(duì)官員事后應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任作出明晰的界定,而是為了提升和增強(qiáng)官員的責(zé)任意識(shí),時(shí)刻激勵(lì)官員清楚認(rèn)識(shí)和勇于承擔(dān)服務(wù)人民服務(wù)社會(huì)的責(zé)任,努力減少和避免因?yàn)椴蛔鳛榛虿划?dāng)作為,因?yàn)槭Р、失職或(yàn)^職而辭職或被免職,甚至承擔(dān)法律責(zé)任的現(xiàn)象。
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