3月1日,根據(jù)中共中央政治局常委會議精神,為了進一步推動深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效,大力加強干部隊伍作風建設(shè),切實維護黨和政府的良好形象,更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾應(yīng)對國際金融危機沖擊、克服經(jīng)濟發(fā)展困難、促進社會和諧穩(wěn)定,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》。 中新社發(fā) 王志德 攝
記者日前從國家預(yù)防腐敗局獲悉,2008年,全國持因公護照出國(境)的人數(shù)較2007年下降了12.2%。其中,5月到12月開展專項工作期間,全國持因公護照出國(境)的人數(shù)較2007年同期下降了18.4%。
2008年8月,財政部等五部門聯(lián)合下發(fā)《加強黨政干部因公出國(境)經(jīng)費管理暫行辦法》,進一步強化預(yù)算約束和經(jīng)費控制,從源頭上封堵使用公款出國(境)旅游的歪風。
暫行辦法就因公出國(境)經(jīng)費納入預(yù)算管理、實行出國(境)經(jīng)費先行審核、經(jīng)費審核與外事審批聯(lián)動、因公出國(境)不得使用預(yù)算外資金、因私渠道出國(境)不得用公款報銷等內(nèi)容作了嚴格規(guī)定。
據(jù)介紹,文件首次對因公出國(境)經(jīng)費管理作了全面規(guī)范,為切斷公款出國(境)旅游經(jīng)費來源提供了制度依據(jù)。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》(以下稱通知)對這些內(nèi)容又作了重申和強調(diào)。
通知提出,今年各地區(qū)、各部門因公出國(境)經(jīng)費支出在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%,并相應(yīng)減少團組數(shù)和人數(shù)。
國家預(yù)防腐敗局辦公室負責人表示,壓縮20%的因公出國(境)經(jīng)費支出不會阻礙正常的外交活動,更不會影響國家的整體外交。開展專項工作以來,在各地區(qū)各部門的共同努力下,因公出國(境)數(shù)量出現(xiàn)了明顯下降,公款出國(境)旅游現(xiàn)象得到了初步遏制。
據(jù)了解,中國因公出國(境)存在公款出國(境)總量增長過快、耗資巨大,公款出國(境)旅游名目繁多、花樣翻新,一些地方和部門審批把關(guān)不嚴、監(jiān)管不力等突出問題。
國家預(yù)防腐敗局辦公室、制止公款出國(境)旅游專項工作部際聯(lián)席會議辦公室日前要求加大對公款出國(境)旅游案件查處力度,實行“誰審批、誰負責”制度。
通知指出,旅游、工商等職能部門要加強監(jiān)管,嚴厲打擊旅行社及中介機構(gòu)為因公出國(境)團組聯(lián)系或購買邀請函、編造虛假日程等行為。情節(jié)嚴重的,要取消其經(jīng)營資格。(記者 李亞杰)
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