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中新社北京五月十一日電(記者 張希敏)中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室今天發(fā)布《中國(guó)的減災(zāi)行動(dòng)》白皮書指出,中國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一,隨著地殼運(yùn)動(dòng)的變化,地震災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)有所增加。
白皮書認(rèn)為,中國(guó)的自然災(zāi)害具有以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
一、災(zāi)害種類多。中國(guó)的自然災(zāi)害主要有氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)。除現(xiàn)代火山活動(dòng)外,幾乎所有自然災(zāi)害都在中國(guó)出現(xiàn)過。
二、分布地域廣。中國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市)均不同程度受到自然災(zāi)害影響,百分之七十以上的城市、百分之五十以上的人口分布在氣象、地震、地質(zhì)、海洋等自然災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)。三分之二以上的國(guó)土面積受到洪澇災(zāi)害威脅。東部、南部沿海地區(qū)以及部分內(nèi)陸省份經(jīng)常遭受熱帶氣旋侵襲。東北、西北、華北等地區(qū)旱災(zāi)頻發(fā),西南、華南等地的嚴(yán)重干旱時(shí)有發(fā)生。各省(自治區(qū)、直轄市)均發(fā)生過五級(jí)以上的破壞性地震。約占國(guó)土面積百分之六十九的山地、高原區(qū)域因地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,滑坡、泥石流、山體崩塌等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生。
三、發(fā)生頻率高。中國(guó)受季風(fēng)氣候影響十分強(qiáng)烈,氣象災(zāi)害頻繁,局地性或區(qū)域性干旱災(zāi)害幾乎每年都會(huì)出現(xiàn),東部沿海地區(qū)平均每年約有七個(gè)熱帶氣旋登陸。中國(guó)位于歐亞、太平洋及印度洋三大板塊交匯地帶,新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)活躍,地震活動(dòng)十分頻繁,大陸地震占全球陸地破壞性地震的三分之一,是世界上大陸地震最多的國(guó)家。森林和草原火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。
四、造成損失重。一九九0——二00八年十九年間,平均每年因各類自然災(zāi)害造成約三億人次受災(zāi),倒塌房屋三百多萬間,緊急轉(zhuǎn)移安置人口九百多萬人次,直接經(jīng)濟(jì)損失二千多億元人民幣。特別是一九九八年發(fā)生在長(zhǎng)江、松花江和嫩江流域的特大洪澇,二00六年發(fā)生在四川、重慶的特大干旱,二00七年發(fā)生在淮河流域的特大洪澇,二00八年發(fā)生在中國(guó)南方地區(qū)的特大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,以及二00八年五月十二日發(fā)生在四川、甘肅、陜西等地的汶川特大地震災(zāi)害等,均造成重大損失。
白皮書分析,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,在全球氣候變化背景下,極端天氣氣候事件發(fā)生的幾率進(jìn)一步增大,降水分布不均衡、氣溫異常變化等因素導(dǎo)致的洪澇、干旱、高溫?zé)崂恕⒌蜏赜暄┍鶅、森林草原火?zāi)、農(nóng)林病蟲害等災(zāi)害可能增多,出現(xiàn)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)以及風(fēng)暴潮等災(zāi)害的可能性加大,局部強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防范任務(wù)更加繁重。隨著地殼運(yùn)動(dòng)的變化,地震災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)有所增加。
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