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5月6日,美國(guó)拉斯維加斯一法院以非法移民、詐騙、洗錢、跨國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)盜竊錢款、偽造護(hù)照和簽證等罪為由,分別判處中國(guó)銀行廣東省開平支行前行長(zhǎng)許超凡和許國(guó)俊二十五年和二十二年監(jiān)禁(本報(bào)5月8日一版曾作報(bào)道),該案引起了廣泛關(guān)注。對(duì)此,本報(bào)記者就相關(guān)法律問題,采訪了中國(guó)人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心教授謝望原。
中國(guó)是否還能追究涉案人刑事責(zé)任?
許超凡、許國(guó)俊在美國(guó)受到刑事處罰后,中國(guó)司法機(jī)關(guān)是否依然可以追究其刑事責(zé)任?謝望原教授認(rèn)為,許超凡、許國(guó)俊等人當(dāng)年實(shí)施貪污犯罪的行為地是中國(guó),因此,只要沒有超出追訴時(shí)效(本案因?yàn)榉缸锶颂颖芩痉ㄗ肪慷淮嬖诔^追訴時(shí)效問題),根據(jù)屬地管轄原則,我國(guó)司法機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)該案行使刑事管轄權(quán)。因此,許超凡、許國(guó)俊等人因?yàn)樵趪?guó)外犯罪而受到美國(guó)刑事處罰,將不會(huì)影響中國(guó)依照本國(guó)刑法對(duì)他們進(jìn)行處罰。
涉案人能否被移交中國(guó)?
早在2005年4月16日,美國(guó)警方押送中國(guó)銀行廣東省開平支行原行長(zhǎng)余振東移交給中國(guó)警方,美方還將涉案的335萬美元贓款移交中國(guó)政府。對(duì)許超凡、許國(guó)俊是否有可能按照“余振東案模式”處理?對(duì)此,謝望原指出,許超凡、許國(guó)俊的同案犯余振東已經(jīng)在美國(guó)受審,因非法入境、非法移民及洗錢三項(xiàng)罪名被判處十二年監(jiān)禁。美國(guó)政府在將余振東遣送回中國(guó)以前,從中國(guó)政府得到相應(yīng)承諾,而余振東本人也認(rèn)罪,并同意回國(guó)接受司法審判。
但是,2006年2月10日,美國(guó)內(nèi)華達(dá)州聯(lián)邦地方法院就許超凡、許國(guó)俊案舉行開庭前聽證會(huì)時(shí),兩人均作出否認(rèn)犯罪的表示,并均拒絕遣返回中國(guó)受審。
盡管由于中美兩國(guó)之間尚無關(guān)于引渡案犯的雙邊條約,中國(guó)無法要求美國(guó)將許超凡、許國(guó)俊等引渡回國(guó)受審,但謝望原也認(rèn)為,中國(guó)可以根據(jù)中美兩國(guó)簽訂的《中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府關(guān)于刑事司法協(xié)助的協(xié)定》(下稱《協(xié)助協(xié)定》),通過外交和司法協(xié)助與合作努力,要求美國(guó)將案犯移交中國(guó)。
據(jù)謝望原介紹,《協(xié)助協(xié)定》第︷條規(guī)定了兩國(guó)刑事司法協(xié)助的基本內(nèi)容~~~中美兩國(guó)應(yīng)在與刑事案件有關(guān)的偵查、起訴和訴訟方面相互提供協(xié)助。其中第(十)項(xiàng)規(guī)定:“不違背被請(qǐng)求方境內(nèi)法律的任何其他形式的協(xié)助!边@意味著,在不違反美國(guó)法律的前提下,中方可以要求美方在其境內(nèi)針對(duì)中國(guó)或中國(guó)公民實(shí)施犯罪的案犯移交中國(guó)處理,余振東案的處理便是依據(jù)中美兩國(guó)的刑事司法協(xié)定精神作出的。
怎樣追回涉案巨額資金?
今年5月7日,中國(guó)銀行新聞發(fā)言人表示,中行將充分利用判決賦予的相關(guān)權(quán)力,繼續(xù)全力依法追繳被案犯及其親屬侵占的所有涉案資產(chǎn),維護(hù)中行的合法權(quán)益。那么,中行可以采取哪些司法途徑追繳被案犯及其親屬侵占的所有涉案資產(chǎn)?對(duì)此,謝望原指出,由于美國(guó)刑事法中沒有我國(guó)刑事訴訟法上的“附帶民事訴訟”制度,他們關(guān)于因犯罪造成的損失賠償、贓款贓物返還等問題,均通過獨(dú)立的民事訴訟來實(shí)現(xiàn)。因此,中國(guó)銀行因?yàn)樵S超凡、許國(guó)俊等人造成的損失賠償以及涉案款項(xiàng)返還,也只能以“被害人”的身份,按照美國(guó)法律規(guī)定,通過在美國(guó)提起民事訴訟來追討。(本報(bào)記者柴春元)
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