- 對話人物
馬華
廣元市市委副書記、市長,1957年7月生,四川平武人,曾任綿陽市副市長,德陽市市委副書記。
4月9日,廣元市市長馬華說起廣元的重建,感慨“特殊性決定了我們做一件事要付出比其他地方更多的努力”。
重建難度大
推廣鋼木結(jié)構(gòu)房子
新京報(bào):四川六個(gè)重災(zāi)區(qū)中,廣元的災(zāi)情有什么特殊性?
馬華(以下簡稱“馬”):特殊性在于廣元受災(zāi)面大,每個(gè)縣、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都受災(zāi)了,4縣3區(qū)中,有兩個(gè)極重災(zāi)區(qū),其他都是重災(zāi)區(qū)。
另外,從自身?xiàng)l件來看,廣元又表現(xiàn)為“三多一弱”!叭唷笔,多為高山深谷區(qū)域,多為交通不便,至今還多為余震頻繁地區(qū)。
“一弱”是指,廣元是典型的連片貧困地區(qū),地方財(cái)力和群眾收入水平大大低于全國、全省水平。
這幾個(gè)方面的特殊性,決定了我們做一件事要付出比其他地方更多的努力。
新京報(bào):盡管有困難,廣元的重建特別是農(nóng)房重建,在四川還是走在前列的,你們是怎么克服困難的?
馬:我們的農(nóng)房重建也是經(jīng)歷了一個(gè)過程,到后來發(fā)現(xiàn)困難,進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整。
廣元需要恢復(fù)重建的農(nóng)房是195950戶,面積很大。需要的紅磚是45億匹,但整個(gè)廣元的生產(chǎn)能力滿打滿算只有31億—32億匹。這樣的后果一是供應(yīng)不足,二是價(jià)格高漲,百姓承受不起。
如果不想一個(gè)根本的解決辦法,國家給老百姓的建房補(bǔ)助就在磚的漲價(jià)中消耗了。
于是,我們調(diào)整結(jié)構(gòu),推廣一些鋼木結(jié)構(gòu)的房子,相比磚混結(jié)構(gòu),具有抗震性能好、價(jià)格低、工期短等優(yōu)點(diǎn)。
另外,我們還對面積進(jìn)行控制,因?yàn)楸緛砭褪転?zāi)了,加上廣元老百姓的收入也不高,負(fù)債過高也不是辦法,就積極引導(dǎo)老百姓控制面積。
規(guī)劃要科學(xué)
不能是政府花錢不心疼
新京報(bào):我們在基層聽到了一些聲音,原來是三年重建,后來提前到兩年完成,不少基層干部覺得有些壓力,你是否擔(dān)心這樣會影響施工質(zhì)量?
馬:我們總體考慮是能提前的就提前,畢竟老百姓住進(jìn)去就是安居了,安居了才有更多心思尋求其他發(fā)展。
但有的地方,確實(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能全部完成的,進(jìn)度還是要服從質(zhì)量,三年變兩年,說穿了到明年的5月12日才是兩年。
重建工作只要思路正確,還是有效益的。
新京報(bào):我們在災(zāi)區(qū)了解到,有些地方出現(xiàn)了規(guī)劃不科學(xué)的地方。比如搭建板房時(shí),有些地方?jīng)]有考慮到永久住房的重建需要用地問題,造成需要占地建設(shè)時(shí),只能拆除板房,形成浪費(fèi)。
馬:搭建活動板房,是屬于一種應(yīng)急狀態(tài)的周轉(zhuǎn)。我聽到一些反映了,也有人說,應(yīng)該讓老百姓直接從帳篷轉(zhuǎn)到永久性住房,那就浪費(fèi)更少了。
理性地講,有些板房的建設(shè)確實(shí)存在浪費(fèi),但在應(yīng)急狀態(tài)下的多種選擇中,有較優(yōu)、次優(yōu),難有最優(yōu)。
新京報(bào):說到永久性住房,災(zāi)區(qū)也有些基層干部覺得現(xiàn)在為了趕進(jìn)度,缺少統(tǒng)一規(guī)劃,選點(diǎn)不科學(xué),擔(dān)心幾年后會為了公共建設(shè)又要拆除剛建好不久的房子。
馬:規(guī)劃的科學(xué)性是我下一步重點(diǎn)要抓的事情,昨天我還在朝天區(qū)強(qiáng)調(diào)規(guī)劃一定要科學(xué),剛建好的房子就要拆,既是一種浪費(fèi),而且影響也不好,會讓社會覺得政府花錢不心疼。
“!敝杏小皺C(jī)”
重建資金正是及時(shí)雨
新京報(bào):災(zāi)難發(fā)生后,汶川大地震第一個(gè)遺址公園在青川東河口就地建立,并于去年11月12日正式開放,怎么想到做這件事的?
馬:東河口的山崩地裂,很有地質(zhì)上的代表性,進(jìn)入重建階段,我們就想用這塊地方進(jìn)行科普知識教育,既是教育,也是感恩。
同時(shí),也要把地震形成的資源利用起來。東河口是去國家級4A景區(qū)唐家河風(fēng)景區(qū)的必經(jīng)之路,建設(shè)一個(gè)遺址公園,各方的利益都能兼顧。
既然災(zāi)難已經(jīng)發(fā)生了,那我們就要理性尋找災(zāi)難帶來的機(jī)會。
新京報(bào):地震還帶來了什么機(jī)會?
馬:我先說一組數(shù)字,目前納入國家規(guī)劃的廣元災(zāi)后重建資金是1267億元,三年時(shí)間投下去就能形成固定資產(chǎn)700多億元,超過了廣元建市23年積累的固定資產(chǎn)總和650多億元。
目前,遭受大地震重創(chuàng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面鋪開。
新京報(bào):都有哪些項(xiàng)目?
馬:寶成鐵路、蘭渝鐵路、成都至西安客運(yùn)專線;廣元至陜西、至甘肅、至巴中高速公路都已經(jīng)動工。這些項(xiàng)目建成后,廣元將成為連接西南、西北的重要交通樞紐城市。
應(yīng)該說這些都是廣元發(fā)展的新機(jī)遇,過去我們想干很多事情,但沒錢,F(xiàn)在有了重建資金,又趕上國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策,我們有了報(bào)效廣元人民的機(jī)會。
危機(jī),危機(jī),“!敝杏小皺C(jī)”。
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