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　　海軍有能力維護祖國海洋權(quán)益安全

　　記者：我國南海諸島海域擁有豐富的石油天然氣和其他海洋生態(tài)物資，整個南海石油儲量約占230—300億噸，占我國總資源的三分之一，有第二個波斯灣之稱。此外，這片水域還有世界上最豐富的漁場，并且是世界上最重要的主航道之一，每年世界上四分之一的海運要經(jīng)此運往全球各地。那么在我國南海海域，我國面臨主要哪些挑戰(zhàn)？歷史上這片海域，又存在哪些爭端？我國在南海的戰(zhàn)略，以及所延伸出來的整個海洋戰(zhàn)略又是什么？

　　姜春良：中國目前南海存在爭議問題，一個是越南，一個是菲律賓，還有馬來西亞、印度尼西亞和文萊。越南因為過去歷史上，在1894年以前，當(dāng)時的越南還是中國的下邊中屬國，所以當(dāng)時南海當(dāng)中島礁都屬于中國的領(lǐng)土。在1929年，越南成為法國的殖民地，1929年法國在行使主張擁有南沙群島的主權(quán)的時候，在1930年占領(lǐng)了南沙群島，1933年法國宣布正式吞并南沙群島當(dāng)中的9個島嶼，當(dāng)時我們國家對此堅決抗議，后來他們就退出了。1951年，南越它主張整個南沙群島，1956年南越政府重申這一主張，61年的時候，南越頒布法令，把這些島嶼納入的其版圖。1974年，在南越統(tǒng)治戰(zhàn)略西沙的時候，對我們把西沙群島奪回來了。74年的西沙之戰(zhàn)，是我們海軍在南海打的一場重要的局部戰(zhàn)爭，這場戰(zhàn)爭維護我們國家海洋權(quán)益，直到現(xiàn)在西沙群島成為我們國家南沙重要的戰(zhàn)略基地。

　　1988年3月14日，聯(lián)合國希望中國能夠在南海建立氣象水溫觀察站。當(dāng)然中國海軍到南沙永順礁建站的時候，越南的一個登陸艇和兩艘運輸艦，阻撓我們建站。在他們對我發(fā)動突然襲擊情況下，我們把他趕下了永暑礁，同時擊沉了它一艘運輸艦，把另兩艘擊傷，他們被迫撤離了。我們從那里開始建設(shè)了永暑礁。目前，中國海軍在南沙維護我們國家的海洋權(quán)益，其中有七個島礁有我們海軍在那里駐扎。

　　1968年起，菲律賓軍隊開始占領(lǐng)一些島嶼。1971年菲律賓官方主張卡拉延群島為其領(lǐng)土，它實際上把我們南沙東邊幾個島礁改名為卡拉延群島，宣稱任何其他國家對這一區(qū)域主張，都已經(jīng)放棄而失效。實際上他說的是虛假的，1978年菲律賓總統(tǒng)頒布法令，正式吞并東部這幾個島礁以后叫卡拉延群島，我們中國當(dāng)時宣稱這是無效的。古代，我們中國漁民就在這里開始狩獵。再一個就是黃巖島，黃巖島實際上就是在中沙群島，始終是我們的領(lǐng)土，菲律賓把它占領(lǐng)之后也是非法的。我們從來沒有承認過它。菲律賓的理由是黃巖島靠它比較近，但是靠近并不能說就是你的島嶼，而且歷史上始終是我們漁民在捕魚、避風(fēng)休息，很早就有中國先民上去過的地方。黃巖島是我們的領(lǐng)土，我們始終不承認菲律賓對黃巖島擁有主權(quán)。

　　再一個就是馬來西亞，馬來西亞其實在70年代以前并沒有主張，它是1979年才宣稱南沙有的島礁是它的，1983年馬來西亞在彈丸礁上派駐了一個小分隊，并建立了漁業(yè)巡邏基地，1991年，在彈丸礁上建了一條飛機跑道，一個小型的旅游中心及鳥類禁獵區(qū)，1986年開始在南海礁和星仔礁駐兵。

　　文萊，它是主張以海岸線沿大陸架延伸為法律根據(jù)，對我們南海海洋權(quán)益進行侵蝕。

　　目前南沙島礁越南占了29個，菲律賓占了9個，馬來西亞占了9個，文萊占了1個，印度尼西亞占了1個。尤其印度尼西亞、馬來西亞在南沙南部海域的石油鉆井和天然氣開采是最大的幾個利益者；在南部西部石油開采上，越南是利益者。目前我們國家在南沙還沒有一口油井。

　　整體上來講，目前占有南沙島礁最多的是越南，其次是菲律賓，開采油氣最多是越南、印度尼西亞和馬來西亞。目前這種情況下，隨著圈海和海洋上劃界問題日益突出，我們南海問題如何解決，就成為一個海內(nèi)外聽眾非常關(guān)注重要問題。

　　南海的權(quán)益維護還是要靠國家綜合實力，就是政治、經(jīng)濟、軍事以及法律、國際法要綜合性互相配合，共同來解決。政治上，我們強調(diào)還是和平的解決爭端。我們在南海簽署了南海宣言，就是擱置爭議、共同開發(fā)。但我們善意擱置爭議，周邊海域這些國家它并沒有擱置，而且還不斷的強占，這一點是違背我們良好愿望和出發(fā)的。

　　當(dāng)然從政治上，我們國家還是希望建設(shè)一個和諧的海洋，也希望南海還是成為和平之海。因為南海戰(zhàn)略地位，交通地位重要、漁業(yè)資源地位重要，油氣資源地位也非常重要，那么在這種情況下，我們希望南海這個戰(zhàn)略大通道能夠是一個和平的南海，在承認是我國主權(quán)條件下，可以和平的利用南海，包括運輸啊、漁業(yè)和油氣資源的開發(fā)，都可以合作。所以我們這是政治上，在外交上我們希望通過對話、談判，在國際法的基礎(chǔ)上能夠通過和平的談判的手段解決雙方和多方的爭端。

　　經(jīng)濟上，我們希望通過合作能夠共同開發(fā)漁業(yè)和油氣資源，獲得雙贏和多贏。

　　軍事上，我們是防御的，我們不主動發(fā)動。我們在軍事上防御，是維護我們國家南海權(quán)益，我們軍事上采取任何行動，都要服從黨中央和中央軍委的指揮，是軍事服從政治。我們中國人民解放軍海軍和中國武裝力量有能力維護南沙島礁和南海海洋權(quán)益。我們根據(jù)黨和政府的要求，一旦有需要的話，一聲令下我們一定會干脆利落的執(zhí)行命令，維護我們國家的南海海洋權(quán)益，實現(xiàn)我們國家政治上的要求，維護國家政治、經(jīng)濟、軍事和外交以及南海的整體利益。海軍作為一支文明之師、威武之師，能夠履行國家賦予我們使命和任務(wù)，只是要服從政治上和戰(zhàn)略上的要求。

　　今年紀(jì)念海軍建軍60周年，我們提出的希望中國的海洋和世界海洋都能夠建設(shè)成為一個和諧的海洋，在和諧海洋的建設(shè)過程中，我們的武裝力量、我們的海軍和我們中國人民解放軍其他武裝力量都要共同履行這個使命任務(wù)，完成履行國家海洋權(quán)益的使命任務(wù)，實現(xiàn)我們的保衛(wèi)國家、保衛(wèi)偉大民族復(fù)興的重要目標(biāo)的實現(xiàn)。(記者陳振璽）