今天(6月1日),《中華人民共和國食品安全法》正式實施。今天也是兒童節(jié)。在這個時間節(jié)點上,一部關于食品安全的法案正式施行,似乎別具況味。
孩子需要呵護,或因在大部分情況下,稚嫩孩童天然屬于抗風險系數較低的群體。而若僅就食品安全領域而言,其實不論成人和孩子都需精心呵護——至少不能隨意進食一些含有毒副作用的化學添加劑。
現在,“食品安全”成為一個舉國關注的名詞,而在兒童節(jié)實施食品安全法,意義也不止于讓孩子們吃得健康,茁壯成長;我們不妨理解為,讓所有人都能擺脫食品安全焦慮,不論是大人還是孩子,都可以在一個買得放心、吃得舒心的環(huán)境下,工作和成長。
新法能否坐收如此神效?先來看看新法規(guī):任何食品添加劑目錄外的都將不能用、任何食品都不能免檢、權益受損消費者可要求10倍賠償。(5月31日《長江日報》)湖北省食品安全辦公室負責人表示,新法將賠償標準大大提高,加大了經營者的違法成本,起到震懾作用。
此話可以理解為對新法的一種良好祝愿,因為實效如何,現在言之尚早。新規(guī)中“廢除食品免檢、不能宣傳保健食品的治療功效、統一食品標準”,這些只算是食品安全的一次常識回歸而已。我們不應樂觀地相信一部法案就能一勞永逸地修復所有漏洞。
當然,也應該看到新法的亮點。從“食品衛(wèi)生法”到“食品安全法”,雖然只變了兩個字,但畢竟折射出人們觀念的轉變!鞍踩钡膬群屯庋訜o疑比“衛(wèi)生”深廣得多。衛(wèi)生不一定能帶來安全,但安全的底線卻是衛(wèi)生。這就從制度設計上提高了食品安全的門檻,也等于從制度上加固了安全監(jiān)管的防火墻。
關于食品安全,過去我們曾圍繞食品的“多頭監(jiān)管(即分段監(jiān)管)”還是“一頭監(jiān)管”,爭論不休。其實這也不能算食品問題頻發(fā)的癥結。不是說我們將“九龍治水”的八個龍頭都砍下來,就能堵死監(jiān)管漏洞。誰也不能保證剩下的那一個,不會是“水龍頭”。權責不對等,才導致分段監(jiān)管的狀況。比如,衛(wèi)生部門和質檢、農業(yè)部門的“安全標準”就可能打架。在這樣的混亂標準中,出了問題,又難以鎖定責任人。正是這種權責不對等,造成一些執(zhí)法真空。食品問題的真菌就滋生于這類真空。而統一標準,權責明晰,各司其職,就有望破解分段監(jiān)管的困局。
另外,更重要的是需要每個從業(yè)者回歸常識。從自己的良心出發(fā),問問自己那些地溝油、刷鍋水炒的菜,自己會不會吃,會不會給家人和朋友吃,如果答案是否定的,那么為什么要用來招待顧客呢?這算不算是一種精神上的三聚氰胺在作祟?
要徹底祛除食品行業(yè)的詬病,當然需要我們的《食品衛(wèi)生法》發(fā)力,但也需要一個“人人以之為恥”的大的社會環(huán)境。只有每個從業(yè)者都以這種道德律令為內驅動力,食品安全法才不會僅是“紙面上的規(guī)定”,才能承載起厚重的民意期許。(李曉亮)
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