大眾日報(bào):保護(hù)隱私應(yīng)是手機(jī)實(shí)名制題中之義——中新網(wǎng)

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    大眾日報(bào):保護(hù)隱私應(yīng)是手機(jī)實(shí)名制題中之義
2009年06月05日 12:37 來源:大眾日報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  廣東省通信管理局近日答復(fù)省政協(xié)委員湯鎮(zhèn)業(yè)相關(guān)提案時透露,工業(yè)和信息化部已會同公安部、國務(wù)院新聞辦等有關(guān)部門聯(lián)合制定手機(jī)實(shí)名登記制度的法律規(guī)范,正等待國務(wù)院審批。(6月4日《廣州日報(bào)》)

  在短信騷擾、短信詐騙、電話詐騙泛濫的今天,推行手機(jī)實(shí)名制無疑是大勢所趨。有關(guān)資料表明,全國約有70% 用戶未進(jìn)行實(shí)名登記,這給手機(jī)騙子提供了一個作惡的溫床。用實(shí)名制來遏制種種騷擾和詐騙,是大眾的期待;但另一方面,實(shí)名制會不會損害用戶的隱私權(quán)益,如何在推行實(shí)名制的同時,保護(hù)用戶的隱私權(quán)不被侵犯,也應(yīng)該是法律規(guī)范的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

  筆者期待手機(jī)實(shí)名制不僅僅只是強(qiáng)調(diào)百姓有實(shí)名登記的義務(wù),更要有相關(guān)懲處制度嚴(yán)防用戶的信息被泄露。據(jù)媒體披露。2005年,600名內(nèi)地明星手機(jī)號碼被曝光于網(wǎng)絡(luò);2008年,150位明星的身份證號碼被曝光。明星隱私的泄露,讓一些網(wǎng)民感到高興,因?yàn)榭梢詮闹邪l(fā)現(xiàn)某些70后明星裝嫩扮80后的事實(shí)。但總體而言,如此大規(guī)模的隱私泄露,并不是一件好事,足以見得保護(hù)用戶隱私權(quán)益迫在眉睫。而更令人擔(dān)憂的是,用戶資料買賣這種不合法不道德的行為,已有產(chǎn)業(yè)化趨勢,在一些網(wǎng)站,售賣用戶資料的廣告隨處可見。這些資料都是如何泄露的,泄露者該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任?我們需要相關(guān)法律規(guī)范予以厘清。

  除了嚴(yán)懲泄密者,同時也應(yīng)規(guī)范服務(wù)。從現(xiàn)實(shí)情況來看,一些地方已經(jīng)在實(shí)行實(shí)名制,筆者的手機(jī)號也是實(shí)名辦理的,但目前的實(shí)名制其實(shí)并不規(guī)范,僅僅只是用身份證登記,在保護(hù)用戶隱私方面,做得并不夠好。筆者在手機(jī)繳費(fèi)處,隨意報(bào)一個號碼,都可以輕易看到這個號碼的用戶姓名、出生年月等信息。如果你愿意為這位用戶買單,甚至還可以得到該用戶某個月的通話記錄。如果騙子輕易獲得這些信息,豈不讓人憂心忡忡?

  因此,筆者以為,不能簡單地將手機(jī)實(shí)名制理解成手機(jī)登記實(shí)名制。如果僅僅只是強(qiáng)調(diào)用戶有實(shí)名登記的義務(wù),但卻閉口不談服務(wù)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任和服務(wù)的規(guī)范性,那么,這樣的實(shí)名制其實(shí)是偽實(shí)名制,雖然在遏制垃圾短信和電話詐騙方面也能起到一定的作用,但弊端也不小。另外,也應(yīng)該看到,西方一些國家的手機(jī)實(shí)名制是建立在有《隱私權(quán)保護(hù)法》等相關(guān)法律的基礎(chǔ)上的,因此,要讓手機(jī)實(shí)名制真正成為遏制短信騷擾、詐騙的利器,隱私權(quán)益方面的立法工作不能落后。 (歐木華)

【編輯:吳博
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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