廣州海事法院被曝編造理由出國考察 人均花費(fèi)8萬——中新網(wǎng)

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    廣州海事法院被曝編造理由出國考察 人均花費(fèi)8萬
2009年06月10日 12:05 來源:中國青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  廣州海事法院監(jiān)察室有關(guān)人士今天向中國青年報(bào)記者透露,他們正在調(diào)查了解近日在網(wǎng)絡(luò)上曝光的反映該院部分領(lǐng)導(dǎo)編造理由赴南非、埃及、土耳其等國“考察”一事是否屬實(shí),并承諾“適時(shí)將向社會(huì)公布”相關(guān)情況。

  他同時(shí)稱,如果這些文件是真實(shí)的,“就是從我們內(nèi)網(wǎng)(傳出來的)”,而閱看這些文件是“按照等級(jí)來的”,“這個(gè)(曝光這些文件)符不符合一些規(guī)定,我們正在了解”。

  “充分”的考察理由

  6月3日,有網(wǎng)友在某論壇上發(fā)帖稱,最近收到一封未署名的郵件,內(nèi)容是反映廣東省某單位領(lǐng)導(dǎo)編造理由赴南非等四國考察,并在考察結(jié)束后在向上級(jí)遞交的考察報(bào)告中弄虛作假等問題。

  與2008年10月網(wǎng)友“魑魅魍魎2009”曝光浙江溫州和江西新余兩地官員打著考察的旗號(hào)出國旅游使用的手法一致,這個(gè)帖子也包括10余張掃描文件,這些文件包括向廣東省人民政府外事辦公室的請(qǐng)示文件、赴南非等國考察訪問報(bào)告及該單位網(wǎng)上工作平臺(tái)的交流記錄等三個(gè)部分。

  但該網(wǎng)友對(duì)文件中涉及人名的地方大都做了遮蔽處理。

  赴南非等國考察訪問報(bào)告顯示,2009年1月7日至18日,由院長帶隊(duì),有副院長、庭長、副局長等一行6人組成的訪問團(tuán),赴南非、埃及、土耳其等國進(jìn)行了為期11天的訪問,并途經(jīng)海灣國家阿聯(lián)酋。

  在向廣東省人民政府外事辦公室的請(qǐng)示文件中,這次出國考察的重要性和迫切性是這樣描述的:“近些年來,我院受理海洋油污案件不斷增多,這些案件受害人眾多、索賠數(shù)額高,涉外因素多……海洋油污及陸源污染對(duì)海洋、沿海海灘、港口造成危害巨大,給沿海群眾的生活造成嚴(yán)重?fù)p害,群眾反映十分強(qiáng)烈。處理好海洋污染糾紛對(duì)保護(hù)海洋環(huán)境、促進(jìn)綠色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)人民群眾的合法權(quán)利意義重大。”

  為此,“我院針對(duì)海洋油污及陸源污染問題組織調(diào)研,擬接受南非約翰內(nèi)斯堡市法院、埃及開羅律師協(xié)會(huì)、土耳其伊斯坦布爾地方法院的邀請(qǐng)……進(jìn)行為期12天的考察”。

  考察的主要內(nèi)容是:“油污案件審理過程中對(duì)國際公約的理解和執(zhí)行、各國國內(nèi)法律制度、海洋污染案件的管轄權(quán)、法律適用、對(duì)請(qǐng)求主體和責(zé)任主體的法律規(guī)定、損害的評(píng)估和確定、保險(xiǎn)賠償、油污案件的仲裁及埃及開羅律師協(xié)會(huì)海事仲裁職能的有關(guān)情況等內(nèi)容!

  然而,對(duì)比這次出國的考察訪問報(bào)告,這個(gè)考察請(qǐng)示卻顯得非常蒼白。

  東拼西湊的考察報(bào)告

  “南非位于非洲大陸最南端,地處印度洋和大西洋的航運(yùn)要沖,是南部非洲通往亞洲、大洋洲、美洲和歐洲國家之間的重要航運(yùn)中心!薄伴_羅位于尼羅河的南端,古埃及許多代王朝以此為其統(tǒng)治中心,并在附近修建金字塔和大批陵墓!薄耙了固共紶枡M跨歐亞大陸,是土耳其最大的工業(yè)、運(yùn)輸、貿(mào)易和文化中心!

  在赴南非等國考察訪問報(bào)告中,可以看到,里面充塞著如此大篇幅的地理常識(shí)等內(nèi)容。

  更有甚者,發(fā)帖人聲稱,這篇考察報(bào)告的內(nèi)容是東拼西湊出來的,并且對(duì)文中涉嫌拼湊的抄襲內(nèi)容劃線作了標(biāo)注,同時(shí)提供了來源網(wǎng)址,這些來源包括已見報(bào)的新聞稿件和某些出國留學(xué)機(jī)構(gòu)對(duì)上述國家的概況介紹等。

  記者經(jīng)核對(duì)后也發(fā)現(xiàn),報(bào)告中劃橫線的部分確實(shí)與網(wǎng)站內(nèi)容的吻合程度非常高。據(jù)估算,報(bào)告中大約有一半的內(nèi)容屬于這種情況。

  而對(duì)于考察行程,在報(bào)告中上所見到的實(shí)質(zhì)性安排是:“在約翰內(nèi)斯堡,我們拜訪了地方法院……首席法官接待我們后,熱情邀請(qǐng)我們旁聽其主持的庭審。”在埃及,“我們?cè)陂_羅近郊看到的河流推滿了垃圾”。在伊斯坦布爾,“我們專門參觀了當(dāng)?shù)氐囊患曳ㄔ海月犃送。?

  值得注意的是,盡管向廣東省外事辦公室請(qǐng)示時(shí),該院聲稱要“針對(duì)海洋油污及陸源污染問題組織調(diào)研”,然而在考察報(bào)告中,卻語焉不詳。

  但在發(fā)帖人提供的該單位“網(wǎng)上工作平臺(tái)”的交流記錄卻顯示,一個(gè)考察團(tuán)成員向另一個(gè)考察團(tuán)成員發(fā)報(bào)告時(shí)留言表示:“查了很久,也沒有查到南非3國關(guān)于船舶油污訴訟等方面的詳盡資料,只好這樣發(fā)給您了……”

  事實(shí)仍待追問和調(diào)查

  此外,該網(wǎng)友在郵件中還提到,這個(gè)考察團(tuán)6人11天共花費(fèi)人民幣48萬余元,人均花費(fèi)8.2萬元,這無疑大大超過了2008年江西新余和浙江溫州兩團(tuán)的人均花費(fèi)水平,江西新余團(tuán)11人13天花費(fèi)人民幣35萬元,浙江溫州團(tuán)23人21天花費(fèi)人民幣65萬元,兩團(tuán)人均都在3萬元上下。

  這份材料遭到社會(huì)輿論的口誅筆伐。一位網(wǎng)友質(zhì)問:“一份添油加醋的請(qǐng)示,一篇弄虛作假的考察報(bào)告,就是我們少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部公款旅游所需要做的全部,再加上旅行社的大力配合和領(lǐng)導(dǎo)的大筆一揮,出國旅游對(duì)某些人來說實(shí)在太簡單了!我們不禁要問,對(duì)于這種打著考察的幌子公款旅游的行為,到底應(yīng)該定性為變相福利?還是一種徹頭徹尾的腐。∵@是一個(gè)值得全社會(huì)和我們的政府重新思考的命題。”

  有網(wǎng)友根據(jù)發(fā)文單位及沒有完全遮蔽的人名認(rèn)定,這個(gè)被曝光的單位為廣州海事法院。

  還有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),廣州海事法院一位副院長2005年3月28日至4月11日之間曾帶團(tuán)赴南非等國考察,而考察報(bào)告與這次的考察報(bào)告有異曲同工之妙,即大部分都是地理知識(shí)的堆積。在那次報(bào)告中,備受詬病的是第二部分第三點(diǎn),“當(dāng)一名中國人是自豪的”,聲稱“考察團(tuán)3國之行不僅順利,而且得到外國人民的尊重……所到之處,我們不時(shí)可以聽到異國口音‘你好!’這一熱情友好的問候”。由此,“走出國門,當(dāng)一名中國人是自豪的!

  但迄今為止,這些都沒有得到該法院的回應(yīng)。

  6月9日,中國青年報(bào)記者致電廣州海事法院政治處,一位女士接聽了電話,她說:“這個(gè)事情我們不是很清楚!

  在記者的追問下,她放下了電話,幾分鐘后,她回復(fù)說:“我請(qǐng)示過,這個(gè)事我們也是一個(gè)很正常的公務(wù)活動(dòng)……”旋即掛斷了電話。

  上述接受采訪的廣州海事法院監(jiān)察室人士則表示,他們正在調(diào)查了解過程中。

  他表示,這些調(diào)查了解有統(tǒng)一的安排,前期的工作是由有關(guān)部門做的,他們并沒有接手。他強(qiáng)調(diào),這次出訪團(tuán)的行程是有報(bào)告的,而報(bào)告是經(jīng)過審批的。

  他表示,廣州海事法院將適時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。

  (本報(bào)北京6月9日電 記者 葉鐵橋)

【編輯:唐偉杰
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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