背景新聞:杭州取消局級領(lǐng)導(dǎo)專車 月補(bǔ)2600元遭質(zhì)疑
杭州市取消副廳級官員以下(含副廳級)的專車,每月車補(bǔ)2600元,多出的公車在社會(huì)上拍賣。無論人們在分等級的車補(bǔ)上還存在多少爭論,此舉無疑是議論了多年的公車改革的一絲亮光。也就是說,無論改革后的車補(bǔ)有多么的不合理,也比不改革前的花費(fèi)要小得多。令百姓詬病的“三公消費(fèi)”,至少在公車這一項(xiàng)上,會(huì)有大幅度的縮減,對于納稅人的口袋而言,無疑是件好事。
在有些人看來,目前的中國已經(jīng)進(jìn)入了后改革時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代,由于既得利益的糾葛,一些改革不是變味,就是難以推動(dòng)。如果驗(yàn)之以公車改革,此話還似乎真的不差。公車改革要算近年諸項(xiàng)改革中,觸動(dòng)官員利益最小,同時(shí)為國家省錢最多的一項(xiàng)。改革后,官員獲得了數(shù)量不菲的車補(bǔ),錢進(jìn)自家腰包,無形中等于多加了幾級工資。雖說按級別補(bǔ)貼有點(diǎn)不公平,但依目前的官員科層制規(guī)矩,等級森嚴(yán),也只能如此。如果要講公平,就得從根上改革目前的科層制,這顯然不可能。至于下級官員可能多跑基層,其實(shí)也不見得真的會(huì)在交通費(fèi)上有更多支出,因?yàn)闄C(jī)關(guān)里都有出差費(fèi)可報(bào)。至于本地內(nèi)的奔走,現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,很多公文傳遞,原本可以在網(wǎng)絡(luò)上解決,特別機(jī)密的有專門的傳遞機(jī)構(gòu)。因此,只要堅(jiān)決推行車改,所有的問題都不是問題。如果杭州的辦法能夠在全國實(shí)行,那么,中國龐大的公務(wù)開支肯定會(huì)降下來一大截。出租車的生意也會(huì)好得多,無形中將拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。
但是,杭州能做到的事,未必其他地方也能做到。單純從金錢上計(jì)算,的確這個(gè)改革對公有利,于私也無損,甚至還能多拿點(diǎn)兒錢。但公車的存在,絕非單純能在錢上計(jì)算的。從某種意義上說,公車不僅僅是為了出行的方便,而是一種特權(quán)的象征,跟帝制時(shí)代的官員出行必須按品級坐轎一樣。四抬、八抬、十六抬大轎的分別,不僅僅是舒適,更重要的是氣派。有無專車甚至有無公車可乘,車的牌子是什么,都是一種象征,一種地位、身份的象征。這種象征,對官員而言,就是榮譽(yù)和榮耀,一種難以言說的精神享受。對于能夠得到這種享受的人來說,這樣的精神享受有時(shí)候甚至比物質(zhì)享受還要重要。這就是為什么在全球經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)口,我們主管采購的部門,居然能夠把寶馬、奔馳也列入公車采購范圍一樣。
目前的公車消費(fèi),已經(jīng)到了一個(gè)不僅讓民眾議論,甚至國家財(cái)政都難以負(fù)荷的程度。每輛公車無論優(yōu)劣,其消耗都是同等私家車的幾倍乃至十幾倍。但是,公車卻有增無減,北京現(xiàn)在的車輛按牌號限行,有的單位居然為此給領(lǐng)導(dǎo)配備了兩輛車。據(jù)我所知,配備每人兩輛公車的單位確實(shí)不少,很多有實(shí)權(quán)的部門以及某些壟斷國企,早就如此了。都說由儉入奢易,由奢入儉難,的確,奢華的公車消費(fèi)眼見得一天天向著夸張的方向前進(jìn),只要公車改革推不開,這個(gè)步伐就停不下來,像一個(gè)怪獸,大口地吞噬著納稅人的血汗。
因此,公車改革,必須算“精神賬”,從精神上徹底打掉官員貪圖精神享受的思想,讓公車奢華消費(fèi)公之于眾,讓他們乘豪華車出行背上精神負(fù)擔(dān)。如是,也許公車改革才有出路。(張鳴)
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