云南省昆明市西山區(qū)委25日召開常委會,不滿28歲的新晉區(qū)委常委吳琳領(lǐng)到了她的新任務(wù)——協(xié)助區(qū)長做好昆明螺螄灣國際商貿(mào)城項目的提升改造工作。連日來,昆明市公開選拔的60名掛職副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部在結(jié)束公示后陸續(xù)走馬上任。由于這批領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡都在24至35歲之間,其中30人是“80后”,一時成為媒體和公眾議論的焦點。
其實,昆明市公開選拔任用年輕干部已不是首次。去年2月,昆明市就曾面向全國公選100名30歲以下的優(yōu)秀年輕人才到縣(市)區(qū)或開發(fā)區(qū)、市屬相關(guān)部門擔(dān)任助理職務(wù)(正科級),并作為縣處級后備干部培養(yǎng)鍛煉。目前,面向全球公選40名年輕經(jīng)濟學(xué)博士掛職副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作也正在進行中。
24歲的趙臻是此次公選的60名年輕干部中年齡最小的,有些靦腆,稚氣未脫。他在國內(nèi)念完本科后去澳大利亞留學(xué),獲得商學(xué)碩士學(xué)位。去年剛回國就趕上昆明公選后備干部,順利通過選拔之后,他成為共青團昆明市委書記助理。今年,他再次參加公選,被任命為昆明市委辦公廳廳務(wù)委員,職級從正科到了副縣級。
據(jù)昆明市委組織部統(tǒng)計,此次公選的60名年輕干部,最大的特點是年輕化和學(xué)歷高。從年齡上看,最大的35歲,最小的24歲,平均年齡29.3歲,其中有一半是“80后”。從學(xué)歷上看,均為本科及以上學(xué)歷,其中包括兩名博士和25名碩士。
年紀(jì)輕輕就順利晉升副縣級,背后有多少關(guān)系在支撐?面對網(wǎng)上的猜測和質(zhì)疑,趙臻有些無奈地說,去年他只身從四川綿陽來昆明筆試,住的是25塊錢一晚的小旅館。“舉目無親,哪有什么關(guān)系?”
從北京來的博士鄒凱也說,這次公選是他經(jīng)歷過的最公開、最公平的考試,“進入面試考場后,手機就被收走了。考完的人跟待考的人被安排在不同的地方,根本不可能碰面。面試被分成若干組,考生和考官都是進入考場后隨機抽簽決定分別在哪個組。面試成績當(dāng)場公布,還有人大代表和政協(xié)委員旁聽……想要作弊,怕是很難!蓖ㄟ^此次公選,鄒凱被任命為昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主任助理。
據(jù)介紹,為保證公開、公平和公正,昆明公選的筆試和面試均是委托省外單位出題,面試過程全程錄像,昆明市紀(jì)委監(jiān)察局對公選工作進行監(jiān)督,并通過新聞媒體公開選拔全過程,接受社會監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)“關(guān)系戶”。
許多網(wǎng)友對此次公選中多達半數(shù)的“80后”表現(xiàn)出復(fù)雜的感情。如此年輕,又缺乏經(jīng)驗,能否擔(dān)此重任,成為各方擔(dān)憂的重點。
趙臻和吳琳等年輕干部都很理解網(wǎng)友的質(zhì)疑。“經(jīng)驗有所欠缺是肯定的,但工作是按人分配,不是按年齡分配,干得好壞要按實績說話!壁w臻說,去年成為后備干部后,他被派到常州招商,引來了昆明市常州招商分局第一個2000萬元以上的大型工程,如今已開工建設(shè)。同樣是“80后”的吳琳已經(jīng)有6年從政經(jīng)歷,其中也有招商引資和在村委會的基層工作經(jīng)歷!皬男膽B(tài)上來說,的確還不太成熟,但希望大家給我們時間!眳橇仗钩。
據(jù)了解,昆明市委組織部已計劃通過一系列專門培訓(xùn)、讓有經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部一對一指導(dǎo)等方式,幫助這批年輕干部盡快“上手”。
【組織部門說】
不讓他當(dāng),怎么知道他能不能當(dāng)?
選拔年輕干部,有人議論是正常的,但年輕干部的成長就是應(yīng)該打破常規(guī),要把對年輕干部的培養(yǎng)選拔作為一種戰(zhàn)略來進行,并使這種選拔常態(tài)化。
此前,昆明40歲以下的縣處級干部只有100多人,35歲以下的僅有12人,很多干部都不是全日制學(xué)歷教育出身,這樣的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)與昆明快速發(fā)展的現(xiàn)實需求極不相稱。而這批公選出來的年輕干部有活力,有熱情,學(xué)歷高,善于思考,面對困難能積極應(yīng)對,這正是新昆明建設(shè)所需要的。我們并不贊成“昆明領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)年輕化趨勢”的說法,只能說這批干部是年輕了一點,但年輕干部在全市干部總量中仍然只占很少一點。
選拔這批年輕干部時,我們更看重他們的潛力。讓他們擔(dān)任副縣級的職務(wù),就是希望他們能在更高的平臺上去鍛煉和展示。不讓他當(dāng),怎么知道他能不能當(dāng)?而且,這次只是掛職,而不是直接任命。如果不能勝任就回原單位,副縣級的待遇也沒有了。
昆明市委組織部部長 郭紅波
【專家點評】
對年輕干部,要格外注重指導(dǎo)和監(jiān)督
那么多“80后”干部的出現(xiàn),說明年輕人的政治參與意識在增強,也說明干部選拔機制越來越開放。年齡和經(jīng)驗固然重要,但如果公平的選拔機制建立起來了,那么該誰上就誰上,沒什么好說的。副縣級并不是特別高的職位,把年齡界限打破,讓年輕人去鍛煉一下也是有好處的。但是要看到,有些年輕干部較少在基層鍛煉,社會閱歷較為淺薄,可能導(dǎo)致工作中出現(xiàn)脫離實際、脫離群眾的情況。而一場考試對一個人能力、素質(zhì)、人品等的反映也并不充分。昆明市今后恐怕要格外注重對年輕干部的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
昆明理工大學(xué)社科學(xué)院院長、教授 韓躍紅
公眾對于“80后”干部的關(guān)注,反映出人們對部分地方客觀存在的用人“潛規(guī)則”的懷疑,說明現(xiàn)有的干部選拔制度仍然有改進的空間,要徹底打破“內(nèi)部擬任”、“過場公示”等做法。面對公眾的疑慮,“80后”也不應(yīng)回避,應(yīng)當(dāng)勇敢站出來,這也是對他們處理公共事務(wù)能力的第一個考驗。
西南林學(xué)院法學(xué)副教授 李春光
【新聞背景】
今年2月,黨中央制定了《2009—2020年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》,首次制定針對培養(yǎng)選拔年輕干部的規(guī)劃。與此同時,《關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見》也在緊鑼密鼓地向各方征求意見。3月底召開的全國培養(yǎng)選拔年輕干部座談會提出,要進一步克服選拔任用年輕干部的各種障礙,改革創(chuàng)新年輕干部選拔任用機制,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的制度環(huán)境。
2009年3月全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會提出
培養(yǎng)選拔年輕干部需要——
堅持德才兼?zhèn)、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)
堅持重在實踐鍛煉的培養(yǎng)方針
堅持重視基層的干部導(dǎo)向
堅持重在培養(yǎng)的工作思路
堅持從嚴(yán)要求的管理原則
根據(jù)中央的精神
對破格提拔的年輕干部——
選拔標(biāo)準(zhǔn)要更高
公示范圍要更廣
審核把關(guān)要更嚴(yán)
制圖:肖潘潘
關(guān)注年輕干部培養(yǎng)選拔 (記者胡洪江)
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