貪污賄賂犯罪嫌疑人到案后都有一個共同的心態(tài)———扛著不說。而偵查活動旨在揭露和證實犯罪,必須讓他們開口說話。為此,對立雙方各顯其能,針鋒相對。隨著審訊時間的推移、信息的催化、證據(jù)的展示以及位置的變化,犯罪嫌疑人內(nèi)心深處會產(chǎn)生動蕩、分化,這時其心理動搖就會通過表情、語言、姿態(tài)等表現(xiàn)出來。反貪干警及時察覺到犯罪嫌疑人心理動搖的表象,把握住犯罪嫌疑人心理動搖的臨界點,就如同掌握了開啟犯罪嫌疑人坦白之門的鑰匙。
此外,反貪情報源自多種渠道,而絕大多數(shù)情報都具有很大的不確定性。在案情分析中,決策者應(yīng)具備嚴(yán)謹(jǐn)扎實的法學(xué)功底、豐富的社會經(jīng)驗、縝密的邏輯思維和敏捷的判斷能力以及良好的組織協(xié)調(diào)能力———這些綜合能力決定著在初查方案、獲取證據(jù)、搜查追捕、審訊口供中能否成功定罪定案,“穩(wěn)準(zhǔn)狠”地打擊貪污腐敗犯罪。
在朱國祥看來,審訊是門科學(xué),取證是門科學(xué),反貪工作包括搜查追捕程序在內(nèi),有許多分支科學(xué)。要確保讓無罪的人不受到法律追究,讓有罪的人無法逃脫法律懲處,公平公正地執(zhí)法,反貪工作實在是一門大學(xué)問。
朱國祥記得這樣一組數(shù)字,2007年國際社會在評判世界各國廉政指數(shù)時,中國是86%。而在上世紀(jì)90年代期間,相同指數(shù)只有60%多,再往前的80年代期間,相同指數(shù)只有38%。
朱國祥告訴記者,反腐敗是黨中央再三強調(diào)的重要工作,人民群眾呼聲強烈,省檢察院反腐沒有禁區(qū),在辦理涉罪貪官時沒有搖擺猶豫。盡管國家培養(yǎng)一個干部不容易,但是,“只要這個干部腐敗,那就絕不客氣!”
【風(fēng)險解析】權(quán)威統(tǒng)計,2008年,全國檢察機關(guān)全年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件33546件41179人。其中,立案偵查貪污賄賂大案17594件,重特大瀆職侵權(quán)案件3211件。
白建軍認(rèn)為,檢察機關(guān)在與職務(wù)犯罪案件的較量中,正確起訴至關(guān)重要。倘若出現(xiàn)錯訴、漏訴,影響到法律的正確實施,影響到正義的實現(xiàn),國家不滿意、人民不滿意、法律不滿意,這才是反貪工作的最大風(fēng)險。
調(diào)查人物:馬天博,北京市東城區(qū)人民檢察院反貪局局長
職業(yè)風(fēng)險:確保辦案期間犯罪嫌疑人不出意外,反貪干警自己更不能發(fā)生意外
“看這山水,最多別超過3天,要不就膩味了!瘪R天博指著近處山巒上的一座寶塔說。
這位年輕的反貪局局長率領(lǐng)著北京市東城區(qū)人民檢察院反貪局辦案團隊,在北京郊外某辦案地點“貓”了近3個月,極少回城里。偶爾進(jìn)城,覺得城里堵車怎么那么厲害,曾經(jīng)熟悉的北京城陌生了許多。
早在2003年11月,東城區(qū)檢察院反貪局就受命負(fù)責(zé)辦理被媒體譽為“新中國買官賣官第一案”的黑龍江省綏化市市委書記馬德涉嫌特大受賄案。這是一支敢打善拼、功績赫赫的反貪隊伍。
提起反貪局干警的工作,馬天博說,依據(jù)刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,檢察機關(guān)自偵案件在偵查期間刑事拘留只有7天,審查逮捕時限也只有7天,時限短造成的工作壓力特別大,還不要說辦案中遇到的重重阻力。只要一遇到大案、串案、窩案,辦案人員沒法不夜以繼日、沒法不廢寢忘食。
記者獲悉,東城區(qū)檢察院反貪局工作人員中多達(dá)50%以上的人長期處于亞健康狀態(tài),有些干警吃飯前必須先吃藥,有的干警家人病了顧不上照顧,有干警新婚3天就被召到專案組工作,有干警在愛人懷孕半年里不能相伴一天。
但這還不算反貪這一職業(yè)的最大風(fēng)險。馬天博認(rèn)為,最大風(fēng)險在于,如何確保辦案期間犯罪嫌疑人不出意外。
“我們絕不帶犯罪嫌疑人上樓,要知道,二樓也能跌死人。”馬天博說,辦案期間絕不能出現(xiàn)死亡、自殘、脫逃事件,這是一條硬規(guī)定。
“我們自己更不能發(fā)生意外!瘪R天博說,尤其在外出時不能出現(xiàn)人身事故。
今年3月,云南省宣威市人民檢察院反貪局副局長孟維統(tǒng)帶領(lǐng)兩名偵查員下鄉(xiāng)查辦案件,在尋找證人調(diào)查取證返回途中發(fā)生車禍,孟維統(tǒng)3人因公殉職。
此事對馬天博的震動很大,他說:“不管是去外地取證還是在北京取證,我們對辦案人員都要特別叮囑,千萬不要出現(xiàn)這樣的事故!”
【風(fēng)險解析】除了一些真正的意外,反貪干警還面臨著種種“人為的意外”。白建軍告訴記者,反貪干警一旦拒賄,就有可能面臨包括遭遇人身侵害、打擊報復(fù)在內(nèi)的各種風(fēng)險。
據(jù)報道,2008年10月30日晚,陜西省渭南市反貪局局長胡建勤駕車外出約見舉報人時,在高速公路突發(fā)車禍,不幸殉職;而在這之前,河北省邢臺市反貪局局長李會生的家曾發(fā)生爆炸,警方認(rèn)為這是一起蓄意已久的謀殺案件,幸好李會生逃過了死亡劫數(shù),但他的妻子卻不幸造成終生殘疾。
只要腐敗行為繼續(xù)存在,正與邪的斗爭就一天也不會停止,反貪局干警的安全問題就不能掉以輕心。白建軍認(rèn)為,如何加強管理,提高隊伍素質(zhì)和專業(yè)水平,尤其是在提供更為完善的辦案設(shè)備和條件等方面,國家有關(guān)部門應(yīng)該給予足夠的重視。 本報記者 杜萌
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