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　　昨天下午，深圳市人大常委會(huì)召開(kāi)第三十一次會(huì)議表決通過(guò)決議，許宗衡因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)， 罷免其廣東省第十一屆人民代表大會(huì)代表職務(wù)。記者同時(shí)獲悉，《深圳市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法(草案)》已經(jīng)深圳市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)。今后，深圳將加強(qiáng)政府和公務(wù)員隊(duì)伍的廉政建設(shè)，初步確定對(duì)23種行為要追究行政決策責(zé)任。

　　出臺(tái)規(guī)定促公務(wù)員廉潔

　　據(jù)了解，原深圳市市長(zhǎng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)事件在深圳政府內(nèi)部產(chǎn)生激烈振蕩，新一輪對(duì)政府官員反腐倡廉的教育再次提上日程。7月24日上午，廣東省委常委、深圳市代市長(zhǎng)王榮主持召開(kāi)深圳市政府四屆一四一次常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《深圳市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等規(guī)章，會(huì)議認(rèn)為，系列規(guī)章是對(duì)國(guó)家現(xiàn)有法規(guī)結(jié)合深圳特點(diǎn)作出的具體規(guī)定，對(duì)加強(qiáng)政府建設(shè)、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)具有重要意義，將以此加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育宣傳，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的清正、廉潔、高效。

　　據(jù)了解，此次深圳市政府常務(wù)會(huì)議分別審議通過(guò)了《深圳市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法(草案)》、《深圳市行政決策責(zé)任追究辦法(草案)》、《深圳市行政監(jiān)督工作規(guī)定(草案)》以及《深圳市政府績(jī)效評(píng)估與管理暫行辦法(草案)》及其配套文件。在完善行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的具體內(nèi)容方面，深圳增加在管轄地區(qū)、管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生重大事故、事件，造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響等一系列追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任條款。

　　在行政決策責(zé)任追究方面，對(duì)行政機(jī)關(guān)承辦政府重大決策事項(xiàng)和行政機(jī)關(guān)在本單位重大事項(xiàng)決策等三個(gè)方面詳細(xì)列舉了23種應(yīng)當(dāng)追究決策責(zé)任的行為的表現(xiàn)形式。

　　社會(huì)影響惡劣也追責(zé)

　　其中，《深圳市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法(草案)》(下稱(chēng)《辦法》)在有關(guān)具體內(nèi)容上進(jìn)行了修改完善。增加了在管轄地區(qū)、管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生重大事故、事件，造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任條款。

　　《辦法》還增加了未認(rèn)真履行與上級(jí)簽訂的責(zé)任書(shū)、未達(dá)到責(zé)任書(shū)規(guī)定的要求或違反責(zé)任書(shū)的其他規(guī)定追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任的條款。同時(shí)增加了遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)造成損害后果或不良影響的追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任條款。

　　此外，對(duì)執(zhí)行不力、內(nèi)部管理制度等一些較為模糊的概念進(jìn)行了明確和修改。

　　而對(duì)于不執(zhí)行行政監(jiān)督部門(mén)依法作出的決定追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任增加了行政監(jiān)督部門(mén)履行行政監(jiān)督職責(zé)的限制條件，如政府法制機(jī)構(gòu)只在作出行政復(fù)議決定和執(zhí)法督查決定的行政監(jiān)督工作時(shí)，拒不執(zhí)行應(yīng)追究責(zé)任。

　　借鑒香港廉署制度防貪

　　在行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究方式上，《辦法》對(duì)行政機(jī)關(guān)的責(zé)任追究增加了“書(shū)面告誡”和“責(zé)令公開(kāi)道歉”的方式，對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任追究增加了“免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”的方式。

　　而《深圳市行政監(jiān)督工作規(guī)定(草案)》還創(chuàng)新了行政監(jiān)督方式。規(guī)定行政監(jiān)督的主要方式如檢查或調(diào)查、行政問(wèn)責(zé)、考核等，還規(guī)定了近年來(lái)創(chuàng)新的監(jiān)督方式行政電子監(jiān)察、績(jī)效評(píng)估、法治政府建設(shè)工作考評(píng)等方式。同時(shí)借鑒香港廉政公署制度防貪的成功經(jīng)驗(yàn)，探索建立行政機(jī)關(guān)工作制度和工作程序?qū)彶榈谋O(jiān)督方式。(記者劉暢 通訊員陳洪)