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國(guó)家發(fā)改委肯定各地水價(jià)上調(diào);河南多家自來(lái)水公司資不抵債;專家稱水價(jià)上漲應(yīng)由政府補(bǔ)貼
洛陽(yáng)水貴,7月31日,洛陽(yáng)的水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì),以40%的擬上漲幅度,遭到網(wǎng)民、市民的聲討。
不只是洛陽(yáng)、包括周口、駐馬店,乃至上海、天津在內(nèi)的多個(gè)大中城市都舉行了水價(jià)調(diào)整的聽(tīng)證會(huì)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇的大背景下,“水價(jià)又要漲了!”這一消息,有著怎樣的邏輯?
8月3日,國(guó)家發(fā)改委肯定各地水價(jià)上漲,稱符合改革方向。
業(yè)內(nèi)人士指出,在自來(lái)水供應(yīng)上,市場(chǎng)化和公益化的博弈,引發(fā)水價(jià)上漲,改革不能改掉政府應(yīng)盡的責(zé)任。
全國(guó)水價(jià)漲聲一片原因都是公司虧損
7月驕陽(yáng)似火,洛陽(yáng)水貴,7月的最后一天,古都洛陽(yáng)的水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì),讓不少市民的心在冒火。
7月31日上午9時(shí)至12時(shí),洛陽(yáng)市舉行城市供水價(jià)格改革調(diào)整聽(tīng)證會(huì)。作為某省級(jí)媒體駐洛陽(yáng)記者的魏先生應(yīng)邀參加,令他心里冒火的是,洛陽(yáng)市自來(lái)水的價(jià)格大約要漲40%。
心里冒火的不止魏先生一人,“肉價(jià)漲了,我可以不吃肉,水價(jià)漲了,不能不喝水啊!”“反對(duì)刻意漲價(jià),自來(lái)水是民心工程。請(qǐng)不要打著‘成本高,節(jié)約用水’的幌子漲價(jià)!甭尻(yáng)市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò),把自己的火氣釋放出來(lái)。
在河南,洛陽(yáng)并非水價(jià)上漲的先鋒,2009年4月12日,周口市正式下達(dá)了自來(lái)水調(diào)價(jià)通知,隨后,駐馬店、信陽(yáng)、濮陽(yáng)等地也陸續(xù)召開(kāi)了城市供水價(jià)格調(diào)整改革聽(tīng)證會(huì),7月份,鄭州市自來(lái)水公司,也向物價(jià)局提交調(diào)價(jià)申請(qǐng),這引起了人們對(duì)自來(lái)水價(jià)格調(diào)整事宜的廣泛關(guān)注。
而近兩個(gè)月以來(lái),包括北京、上海、天津、廣州在內(nèi)的多個(gè)城市,已經(jīng)舉行了水價(jià)上調(diào)的聽(tīng)證會(huì)。以上海為例,從7月起,全市范圍內(nèi)水價(jià)由之前的每噸1.84元上漲到每噸2.30元。有網(wǎng)友調(diào)侃說(shuō),“從今以后,‘喝水要勒緊褲腰帶’了”。
在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)多家城市自來(lái)水價(jià)普遍喊“漲”的背景下,今年3月,洛陽(yáng)市水務(wù)集團(tuán)有限公司向洛陽(yáng)市發(fā)改委遞交了調(diào)整城市供水價(jià)格的請(qǐng)求:為了有效解決該集團(tuán)的嚴(yán)重虧損現(xiàn)象,緩解自來(lái)水供應(yīng)與保護(hù)水資源、加快城市供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾,申請(qǐng)自來(lái)水漲價(jià)。洛陽(yáng)市發(fā)改委在經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的籌備之后,召開(kāi)了此次城市供水價(jià)格改革調(diào)整聽(tīng)證會(huì)。
不過(guò),從記者手頭掌握的資料看,和其他城市相比,洛陽(yáng)自來(lái)水?dāng)M議中的漲價(jià),其幅度之大,可謂前所未有。
魏先生說(shuō),自己家三口人,平時(shí)一個(gè)月水費(fèi)也就是十幾元錢(qián),漲價(jià)后,最多就是30元錢(qián),能吃得起。不過(guò)自己擔(dān)心以后的洗車(chē)費(fèi)、洗澡費(fèi)、甚至出去吃飯、旅游等各項(xiàng)費(fèi)用,都會(huì)“水漲船高”,經(jīng)濟(jì)危機(jī)才見(jiàn)好轉(zhuǎn),工資標(biāo)準(zhǔn)還未上調(diào),這樣下去,生活質(zhì)量肯定要受到影響。
7家地市級(jí)自來(lái)水公司為何資不抵債
作為專業(yè)人士,河南省城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)、秘書(shū)處主任朱培珊坦言,不僅河南、乃至全國(guó),最近水價(jià)上漲成風(fēng)。
朱培珊說(shuō),近兩年,水價(jià)都沒(méi)有漲過(guò),因?yàn)镃PI在上漲,水價(jià)一漲必然讓CPI上漲,而目前扎堆調(diào)價(jià),是因?yàn)镃PI在下降。
水價(jià)和CPI掛鉤,是國(guó)家發(fā)改委的指導(dǎo)性意見(jiàn)。去年4月,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司成本處處長(zhǎng)唐鐵軍在出席“2008城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”時(shí)透露,各地已經(jīng)將水價(jià)列入漲價(jià)目錄,會(huì)在今年擇機(jī)推出水價(jià)漲價(jià)的措施,并稱水價(jià)調(diào)整將與CPI、地方人均收入等指標(biāo)掛鉤。
8月3日,來(lái)自國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站的消息顯示,國(guó)家發(fā)改委肯定各地上調(diào)水價(jià),稱符合改革方向。
河南省城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)曾對(duì)水費(fèi)在人們生活支出中所占的比例,做過(guò)測(cè)算,發(fā)現(xiàn)其低于電費(fèi)和燃?xì)赓M(fèi),只有不到1%。
既然水費(fèi)在日常生活消費(fèi)中,所占比例如此低,為何水費(fèi)上漲,市民的不滿情緒較大?朱培珊告訴記者:“自來(lái)水、電力和燃?xì)舛紝儆诠伯a(chǎn)品,但水和后兩者又有所不同——它是人類出現(xiàn)時(shí)就有的資源,電力和燃?xì)鈩t是近現(xiàn)代才出現(xiàn)的。幾千年來(lái),人們都是免費(fèi)用水,這就形成了一種習(xí)慣性的觀念。現(xiàn)在百姓對(duì)于水價(jià)上漲較難接受,其中有傳統(tǒng)觀念的影響!
像自來(lái)水這樣的公共事業(yè),缺少了政府的支持事實(shí)上很難發(fā)展。為證明政府支持的必要性,朱培珊提供了另一組數(shù)據(jù):“河南省地市級(jí)的自來(lái)水公司平均負(fù)債率為58%,其中負(fù)債率超過(guò)70%的,在18家企業(yè)中有7家之多。2006年鄭州市自來(lái)水公司的負(fù)債率達(dá)到75%,這引起了鄭州市委市政府的重視,隨著這兩年政府給予支持的增多,鄭州市自來(lái)水公司的困境有了改善!
負(fù)債率超過(guò)70%,實(shí)際上就是資不-抵債,應(yīng)該破產(chǎn)。朱培珊說(shuō)。
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