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近年來(lái),假軍人、假軍車(chē)、假軍校、假軍隊(duì)醫(yī)院……層出不窮,其現(xiàn)狀如何?有哪些常見(jiàn)手段和騙術(shù)?屢禁不絕的根源在哪里?請(qǐng)看——
近年來(lái),假軍人、假軍車(chē)、假軍校、假軍隊(duì)醫(yī)院……層出不窮,危害社會(huì),損害軍隊(duì)和軍人形象,引起軍地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)的高度關(guān)注。
依法嚴(yán)厲打擊涉軍造假,軍地有關(guān)職能部門(mén)在積極行動(dòng)。據(jù)總政保衛(wèi)部統(tǒng)計(jì),近5年來(lái),全國(guó)軍地共查處假軍車(chē)9000多輛,端掉造假團(tuán)伙100多個(gè),抓獲涉案人員9000多人,破獲假軍人招搖撞騙案300多起。
然而,涉軍造假猶如危害和諧社會(huì)肌體的毒瘤,尚未從根本上鏟除,依法打擊任重而道遠(yuǎn)。
涉軍造假觸目驚心
【鏡頭一】利欲熏心假軍人。2004年9月的一天,某銀行北京分行業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理于某認(rèn)識(shí)了一個(gè)名叫王建國(guó)的人。王自稱是中國(guó)人民解放軍退役廢舊物資管理局局長(zhǎng),中將軍銜。王建國(guó)對(duì)于某說(shuō),自己負(fù)責(zé)處理價(jià)值超百億元的軍隊(duì)退役物資。貨就在倉(cāng)庫(kù)里,需要先繳納1.7億元的押金才能取貨。
“哪家銀行貸款給我們,以后上百億的款子就存在這家銀行。”“王局長(zhǎng)”的話讓于某怦然心動(dòng)。2004年11月初,在于某的操作下,8200萬(wàn)元貸款很快流進(jìn)王建國(guó)的賬戶。2005年初,王建國(guó)及其同伙落入法網(wǎng)時(shí),巨額貸款被揮霍的只剩下981萬(wàn)元。
【鏡頭二】精心偽裝假軍校。2004年11月10日晚,太原市公安局杏花嶺分局接到報(bào)警,稱該區(qū)中澗鄉(xiāng)谷里村村民與附近的“中國(guó)人民解放軍航空軍!睂W(xué)員發(fā)生群毆事件。
軍民糾紛,非同小可。軍警雙方在聯(lián)合查處過(guò)程中發(fā)現(xiàn),這個(gè)“航空軍!本谷皇羌俚!
早在1999年,無(wú)業(yè)人員李昌盛、張計(jì)萍開(kāi)辦了這所假軍校,并正式面向社會(huì)招生。于是乎,校內(nèi)從早到晚軍號(hào)聲聲,學(xué)生穿著軍裝訓(xùn)練、上課。案發(fā)后查明,僅2004年這個(gè)假軍校就騙取錢(qián)財(cái)400多萬(wàn)元。
【鏡頭三】觸目驚心假軍車(chē)。如果說(shuō),其他涉軍造假違法活動(dòng)是見(jiàn)不得人的“地下活動(dòng)”,那么,假軍車(chē)則屬于公然披“假”上陣、招搖過(guò)市。
某市在一次軍地聯(lián)合執(zhí)法檢查中,一天深夜23時(shí)至次日早晨5時(shí)通過(guò)高速公路的36輛軍車(chē)中,假冒軍警車(chē)輛的有32輛,竟占到了總軍車(chē)流量的89%!
在這個(gè)市的交警支隊(duì)記事本上,記者還看到了一樁樁令人觸目驚心的假軍車(chē)事件:假軍車(chē)著火不敢報(bào)警,假軍車(chē)撞塌天橋逃逸,同牌假軍車(chē)不期而遇……
手段翻新行事隱蔽
隨著打擊力度不斷加大,不法分子涉軍造假的手段和方式不斷翻新,更具欺騙性和危害性,給依法查處和打擊帶來(lái)一定難度。
A.智能造假。前不久,廣州警備司令部糾察人員查獲了一輛掛著新式假軍牌的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)。戰(zhàn)士們依法扣車(chē)帶回時(shí),車(chē)輛卻無(wú)法發(fā)動(dòng)。事后查明,這輛安裝了GPS的假軍車(chē),不僅能將提前獲得的執(zhí)法部門(mén)路檢信息傳遞到每臺(tái)車(chē)接收系統(tǒng)以逃避檢查,還能在車(chē)輛超出事先設(shè)定的時(shí)間和路線時(shí),自動(dòng)鎖住發(fā)動(dòng)機(jī)。
此外,糾察人員還多次查獲安裝了車(chē)牌自動(dòng)翻轉(zhuǎn)系統(tǒng)的假軍車(chē)。這種系統(tǒng),分別安裝了假軍牌和地方牌照,能在車(chē)內(nèi)控制車(chē)牌的翻轉(zhuǎn),以逃避檢查。
B.團(tuán)伙作案。涉軍造假團(tuán)伙的社會(huì)危害性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般人想像。2005年11月14日晚,廣州某別墅區(qū),偵破小組的4名偵查員盤(pán)查一輛掛被盜軍車(chē)號(hào)牌的車(chē)輛時(shí),10多名手拿棍棒砍刀的人突然出現(xiàn),把4人劫持到別墅內(nèi)。緊急關(guān)頭,總政保衛(wèi)部刑偵局一名領(lǐng)導(dǎo)迅速組織增援。在40多名武警戰(zhàn)士和公安人員的配合下,才將10多名不法分子擒獲。
后來(lái)查明,這輛車(chē)的車(chē)主是一名集制、產(chǎn)、銷(xiāo)“一條龍”的假軍牌地下加工廠頭目,手下有40多人,分工明確,并雇用一批打手“護(hù)假”。
C.舍得投入。葉和新與“搭檔”楊政才本是無(wú)業(yè)游民。2007年6月,兩人在一夜暴富夢(mèng)想的驅(qū)使下,炮制了一個(gè)造價(jià)50億元的“廣州國(guó)防教育基地”工程,詐騙承包商錢(qián)財(cái)。為了把這幕戲演得更加逼真,葉、楊身佩大校假軍銜,買(mǎi)豪車(chē)、租民房,花大價(jià)錢(qián)進(jìn)行“投資”。結(jié)果,輕易騙取了300多萬(wàn)元。
如同葉、楊兩位騙子一樣,近年來(lái)各地查處的一些假軍校案件也是行騙者不惜花大價(jià)錢(qián)租校舍、買(mǎi)轎車(chē)、雇教官。他們深知行騙哲理:投入越大欺騙性就越強(qiáng),騙的錢(qián)就越多。
屢禁不絕根源何在
盡管軍地有關(guān)部門(mén)不斷加大對(duì)涉軍造假的打擊力度,但卻屢打不絕,其根源何在?
其一,巨大的利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致鋌而走險(xiǎn)。馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò),當(dāng)利潤(rùn)達(dá)到100%的時(shí)候,他們敢于踐踏人間的一切法律;當(dāng)利潤(rùn)達(dá)到300%的時(shí)候,他們敢于冒絞刑的危險(xiǎn)。由于軍隊(duì)的良好形象、軍人更容易得到信任,不法分子利用“軍”字招牌大肆造假行騙容易取得信任,從而為謀取巨大的經(jīng)濟(jì)利益不惜鋌而走險(xiǎn),一再以身試法。對(duì)于不法分子而言,正是一個(gè)“利”字,讓他們智昏神迷而忘了“法”。
其二,法律不健全使不法分子肆無(wú)忌憚。目前,由于缺乏相關(guān)法律規(guī)范,對(duì)一些破獲的涉軍造假案件大多只能處以罰款、拘留。比如,對(duì)使用假冒軍車(chē)號(hào)牌的不法分子,在刑法修正案(七)的相關(guān)規(guī)定頒布實(shí)施之前,往往罰款了事,難以形成威懾作用。一些辦案人員反映,他們?cè)诓樘幖倜败娷?chē)的過(guò)程中,多次抓到同一個(gè)人。
其三,執(zhí)法責(zé)任不明確造成執(zhí)法難度增大。涉軍造假案件的查處,涉及到軍地雙方,但在具體管轄、取證、處罰等環(huán)節(jié)上,存在協(xié)調(diào)溝通、信息互通、工作銜接等難題。同時(shí),由于涉軍造假的查處工作存在涉及范圍廣、工作環(huán)節(jié)多、投入精力大等問(wèn)題,使執(zhí)法難度增大。這些難題,無(wú)形中給了涉軍造假不法分子一定的生存空間。
完善機(jī)制鏟除毒瘤
屢打不絕的涉軍造假非法活動(dòng),不僅嚴(yán)重影響軍隊(duì)的聲譽(yù),更危害著社會(huì)的和諧穩(wěn)定,必須從根本上徹底鏟除這顆危害社會(huì)肌體的毒瘤。
——建立軍地聯(lián)合打假工作機(jī)制。打擊涉軍造假活動(dòng),離不開(kāi)軍地雙方的協(xié)調(diào)配合。軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)要積極與地方公安部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,通過(guò)建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)共享相關(guān)信息資源,密切協(xié)同,軍地聯(lián)偵,對(duì)涉軍造假非法活動(dòng)露頭就打,使之寸步難行。
——健全完善打假的法律制度。刑法修正案(七)有關(guān)偽造使用假軍車(chē)號(hào)牌的規(guī)定,成為打擊假軍車(chē)的法律利器。這啟示我們,打擊涉軍造假必須不斷健全和完善相關(guān)法律法規(guī),特別是要進(jìn)一步明確界定和規(guī)范軍地相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)權(quán)限、管轄分工、處置程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)。
——不斷拓展群眾舉報(bào)的渠道。涉軍造假非法活動(dòng)具有很強(qiáng)的隱蔽性和迷惑性。因此,要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等方式,充分發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用;同時(shí),在媒體廣泛揭露涉軍造假的伎倆,宣傳涉軍造假方面的法律法規(guī)。從而,使不法分子時(shí)時(shí)處處置身于“過(guò)街老鼠、人人喊打”的境地。(中國(guó)軍法記者 陳啟。
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