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近日,為張海超進(jìn)行開(kāi)胸手術(shù)的鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院遭到了通報(bào)批評(píng),并被立案調(diào)查。通報(bào)稱,鄭大一附院在不具有職業(yè)病診斷資格的情況下,進(jìn)行職業(yè)病診斷,違反了《職業(yè)病防治法》。
就法律而言,醫(yī)院在不具有職業(yè)病診斷資格的前提下,擅自進(jìn)行職業(yè)病診斷,確實(shí)違反相關(guān)法規(guī)。但河南省衛(wèi)生廳的做法,卻普遍給人一種權(quán)力部門在“依法報(bào)復(fù)”的感覺(jué)。若不談《職業(yè)病防治法》的弊病,河南省衛(wèi)生廳的“秋后算賬”被指責(zé),只因其雖有合法維度,卻缺乏合理維度。
實(shí)際上,現(xiàn)代行政行為不僅必須遵循合法性原則——即行政行為必須有著充足的法律依據(jù),依法行政;而且也應(yīng)該遵循合理性原則,即行政行為本身必須考慮到必要的社會(huì)影響,與一般的常識(shí)經(jīng)驗(yàn)。
人們之所以高度關(guān)注開(kāi)胸驗(yàn)肺事件,更多還是在于它充分暴露了職業(yè)病診斷與鑒定過(guò)程的無(wú)比艱辛。開(kāi)胸驗(yàn)肺的鄭大一附院雖然沒(méi)有遵循法律上的程序正義,但卻最終幫助了弱勢(shì)社會(huì)個(gè)體——農(nóng)民工張海超實(shí)現(xiàn)了個(gè)體的實(shí)質(zhì)正義。依據(jù)正常的社會(huì)價(jià)值判斷,這種行為應(yīng)免于處罰。
然而河南省衛(wèi)生部門不去進(jìn)一步暢通權(quán)利救濟(jì)制度與渠道,而是著急上火地處理開(kāi)胸驗(yàn)肺的醫(yī)院,不僅必然直接違背與挑戰(zhàn)了社會(huì)民眾的正常價(jià)值判斷,只怕也難免會(huì)帶來(lái)消極的社會(huì)后果:那就是再遇到類似事件,恐怕再也沒(méi)有醫(yī)院敢于做這種充滿法律、經(jīng)濟(jì)與醫(yī)學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的事情了。
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