中國首次摧毀整建制境外淫穢色情網(wǎng)站聯(lián)盟啟示(2)——中新網(wǎng)

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    中國首次摧毀整建制境外淫穢色情網(wǎng)站聯(lián)盟啟示(2)
2009年08月17日 09:21 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  網(wǎng)絡(luò)犯罪

  案件成倍增長帶來巨大隱患

  沈祥告訴記者,隨著網(wǎng)絡(luò)時代的來臨,網(wǎng)羅數(shù)萬人的色情淫穢網(wǎng)站、金額達數(shù)億元的網(wǎng)絡(luò)賭博、利用網(wǎng)絡(luò)進行詐騙盜竊、攻擊破壞計算機系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)侵犯知識產(chǎn)權(quán)等案件近年來“成倍增長”,有些案件的增長幅度甚至呈“幾何數(shù)”增長,且由于受害人眾多、覆蓋范圍遍及全國各地,給社會穩(wěn)定工作帶來了極大“隱患”。特別是色情淫穢網(wǎng)站,還嚴重影響著青少年的身心健康。

  就在此案偵破不久前,南京警方曾先后破獲了包括公安部督辦的“紅磨坊”色情淫穢網(wǎng)站案共11起,抓獲違法人員26人。

  今年的4月16日,在查處“俊楓同志網(wǎng)”網(wǎng)站中,犯罪嫌疑人蔡某等人交代了自去年以來,通過租用境外虛擬空間,開設(shè)該同志網(wǎng)站,利用軟件上傳各類涉嫌淫穢色情電影220余部、圖片600余張、小說400余篇進行大肆斂財?shù)姆缸锸聦崱?月1日,南京網(wǎng)警部門發(fā)現(xiàn)一網(wǎng)站名為“逍遙仙境”的色情網(wǎng)站“原創(chuàng)影視區(qū)”專區(qū)內(nèi)有上千部淫穢色情電影“種子”,犯罪嫌疑人李某交代了其在色情網(wǎng)站“逍遙仙境”上注冊用戶名,擔任原創(chuàng)影視區(qū)版主,積極宣傳該色情網(wǎng)站并進行管理的違法犯罪事實。

  為了逃避打擊,采用在境外租用服務器,主要是為警方設(shè)置偵查、取證工作的障礙。在這些人中,主要參與者是境內(nèi)人員,也不排除境外犯罪組織和勢力參與的可能。沈祥介紹說,犯罪人員的年齡大多數(shù)為40歲以下,且以20歲上下的青少年居多。

  在接受記者采訪時,沈祥還介紹了網(wǎng)絡(luò)犯罪的幾種獲利手段和情形。色情網(wǎng)站,主要依靠收取高額的會員費、廣告收費、或者同時以木馬病毒方式,通過賣流量獲利。而網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜竊等主要是通過木馬病毒等方式盜取網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn),以及編制根本不存在的方式,如出現(xiàn)了購買特殊藥品、竊聽器等物品以及一些市場上一時難以買到的物品,騙取匯款。而網(wǎng)絡(luò)賭博則大多以抽取傭金的形式獲利。

  記者在采訪中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中,銀行卡成為犯罪得逞的“媒介”,本案也不例外。

  對此,沈祥認為,這暴露出金融部門缺乏有效手段監(jiān)管的問題。他說,銀行卡發(fā)得多,在某些銀行看來是“業(yè)績”,從而對利用假身份證辦卡的行為缺乏必要的制約。因此,對辦理銀行卡應加強監(jiān)管,比如,對冒用他人身份證辦多張銀行卡的,或在不同城市的銀行網(wǎng)點辦理銀行卡,而與其身份、工作和家庭狀況情況“極不對稱”的,銀行應當給予必要的制約。這樣,會有效減少銀行卡作為網(wǎng)絡(luò)犯罪重要工具的問題發(fā)生。

  而對于犯罪嫌疑人為了逃避警方監(jiān)管和為破案設(shè)置障礙將服務器設(shè)在境外的情況。沈祥建議,互聯(lián)網(wǎng)管理部門應采取技術(shù)措施,對色情網(wǎng)站等建在境外的,實施有效的“封堵”,對服務器在國內(nèi)的,則要加強監(jiān)管和審查。

  罪名種類多

  暴露各地適用法律標準不統(tǒng)一

  記者了解到,大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)犯罪,目的都是“沖”著錢來的,但由于對網(wǎng)絡(luò)犯罪的非法所得的計算,目前公安機關(guān)在辦案中還存在諸多認定困難,往往案件最后定性和法院判決依據(jù)的涉案金額,僅僅占整個非法所得的很少一部分,而且部分案件由于難以確定非法所得,辦案機關(guān)干脆都以“破壞計算機系統(tǒng)罪”、“詐騙罪”等罪名簡單處理,“重破案”而“輕懲處”的現(xiàn)象,給此類案件的最終通過司法懲罰手段、“警示”違法行為的效果打了“折扣”。

  此外,目前由于各地警方在破案環(huán)節(jié)上獲取證據(jù)情況的差異,公安機關(guān)在對網(wǎng)絡(luò)犯罪嫌疑人涉嫌的罪名上,也成“種類”眾多的奇怪態(tài)勢!霸p騙罪”、“破壞計算機信息系統(tǒng)罪”、“盜竊罪”乃至“掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪”等諸多罪名,讓人感覺“眼花繚亂”,如果沒有辦案機關(guān)和相關(guān)法律人士的解釋,讓很多人一時難以看懂。

  “這種情況暴露出各地司法裁量中,適用法律標準的不統(tǒng)一。”一位律師評價說,如案情類似的盜竊游戲裝備案件,可能有的無罪釋放,有的則判處徒刑,原因就是對虛擬財產(chǎn)屬性的認識無法統(tǒng)一。

  面對越來越多的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,由于相關(guān)損失評估標準和體系遲遲未予建立,目前公安機關(guān)也只能從社會影響的方面考慮危害性,而這些工作,則是未來網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展不容回避的問題。

  此外,網(wǎng)絡(luò)犯罪的特殊性目前還突出表現(xiàn)在案件的管轄上。依照法律規(guī)定,刑事案件以犯罪地管轄為主,以犯罪人的居住地、案件的最初受理地管轄為輔。但網(wǎng)絡(luò)犯罪因其自身的特點,往往造成大量管轄權(quán)的沖突。

  “不法分子流動作案,受害人遍及各地,出現(xiàn)案件發(fā)生地難以確定以及受害人在外地受到侵害而所在地難以立案等情況,這也是公安機關(guān)案件管轄中的突出問題!鄙蛳榻榻B說,目前大部分重大網(wǎng)絡(luò)案件都采用由上級公安部門指定管轄的方式,但如果在全國實現(xiàn)聯(lián)動打擊,建立受害人數(shù)據(jù)庫等信息化建設(shè),也可以滿足群眾對“破小案”的期待。(本報記者 丁國鋒)

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