本頁(yè)位置: 首頁(yè) → 新聞中心 → 國(guó)內(nèi)新聞 |
立法不嚴(yán) 車(chē)禍不止
記者 余靖靜 方益波
2009年以來(lái),杭州、南京、上海等地接連發(fā)生超速、酒后駕車(chē)撞人致死的惡性交通事故,慘禍頻發(fā)一再引發(fā)社會(huì)輿論關(guān)于加大交通肇事行為懲治力度的呼聲,而司法實(shí)踐中法律適用的不統(tǒng)一現(xiàn)象也屢遭公眾對(duì)司法公正的質(zhì)疑。有關(guān)專(zhuān)家和社會(huì)人士呼吁,在交通文明意識(shí)、公民道德素質(zhì)與汽車(chē)數(shù)量高速增長(zhǎng)不相匹配的現(xiàn)實(shí)情況下,立法建設(shè)滯后是放任“馬路殺手”的主因,司法環(huán)節(jié)法律適用的不統(tǒng)一,容易損害司法公信力,國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)從這些方面入手,迅速完善、健全交通法規(guī),提高交通違法犯罪的成本。
處罰無(wú)力導(dǎo)致交通慘劇頻發(fā)
今年8月4日晚9時(shí)許,29歲的杭州市民魏志剛駕駛保時(shí)捷越野車(chē),在市區(qū)繁華路段斑馬線附近撞上橫穿道路的16歲外來(lái)務(wù)工者馬芳芳,馬后經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效身亡。魏志剛目前已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
“保時(shí)捷案”發(fā)生后,許多人自然聯(lián)想到此前同城發(fā)生的“飆車(chē)案”。5月7日晚8時(shí)許,20歲的杭州市民胡斌駕駛?cè)飧难b跑車(chē)在市區(qū)超速行駛,撞死了行走在斑馬線上的譚卓,引發(fā)了國(guó)內(nèi)外關(guān)注!帮j車(chē)案”發(fā)生不到3個(gè)月,罪犯胡斌入獄第5天,杭州就再次發(fā)生酒后駕車(chē)撞人致死的惡性交通事故,有網(wǎng)民大聲疾呼,“繼譚卓、馬芳芳后,法規(guī)調(diào)整還需多少行人生命?”
其實(shí),惡性交通肇事事故不僅發(fā)生在杭州。
2008年12月14日,成都司機(jī)孫偉銘無(wú)證、醉酒駕駛,肇事逃逸,致4人死亡,1人重傷。
2009年1月21日,河南靈寶市司機(jī)王衛(wèi)斌醉駕寶馬連撞多人,造成6死6傷的慘劇。
2009年5月22日,上海司機(jī)慶某酒后駕車(chē)肇事,連撞4人,2人死亡。
2009年6月30日晚,私營(yíng)老板張明寶在南京江寧區(qū)醉酒駕車(chē),沿途撞倒9名路人,撞壞6輛轎車(chē),釀成5死4傷的慘劇,死者中還有一名孕婦。
杭州“保時(shí)捷案”發(fā)生后僅一天,即8月5日晚,黑龍江雞西市又發(fā)生一起重大交通事故,50歲的張喜軍酒后駕駛一輛路虎越野車(chē)沖進(jìn)夜市人群,連撞20多人,造成2人死亡,7人住院。
8月6日晚,上海又發(fā)生一起酒后駕車(chē)奪命案,一名4歲男孩被撞死,3人受傷。
雖然各方面一再宣傳酒后駕車(chē)的危險(xiǎn),但我國(guó)每年因醉酒駕車(chē)事故死亡的人數(shù)仍高達(dá)10萬(wàn)人之多,平均每天全國(guó)就有277.7人死于酒后駕車(chē)。而近來(lái)連續(xù)發(fā)生的惡性交通事故,大都有一個(gè)共同點(diǎn),就是肇事司機(jī)都有過(guò)多次違規(guī)的不良記錄。魏志剛共有超速、闖燈等8次違章記錄;而孫偉銘半年時(shí)間里就有10次違章記錄,而且從未經(jīng)過(guò)正規(guī)駕駛培訓(xùn)。
浙江六和律師事務(wù)所律師劉成林說(shuō),國(guó)內(nèi)交警對(duì)于一般的酒后駕車(chē),能采取的就是扣證、拘留,教育意義和震懾作用并不大。未造成嚴(yán)重交通事故的酒后駕車(chē)者最多面臨行政拘留15天和罰款2000元,構(gòu)成交通肇事罪的,除逃逸致人死亡外最高刑期是7年。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授劉明祥認(rèn)為,當(dāng)前交通慘劇頻發(fā),與我國(guó)法律關(guān)于交通肇事罪的處罰規(guī)定過(guò)低不無(wú)關(guān)系!俺怯刑右菪袨,否則交通肇事罪量刑不會(huì)超過(guò)3年”。
華東政法大學(xué)教授鄒榮認(rèn)為,目前國(guó)內(nèi)相關(guān)的交通法規(guī)是對(duì)行為產(chǎn)生結(jié)果之后才進(jìn)行法律懲罰,但是對(duì)于一些十分常見(jiàn)又危害巨大、并且可以預(yù)計(jì)到后果的違章行為,應(yīng)該進(jìn)行“過(guò)程性控制”,比如若達(dá)到一定程度,直接吊銷(xiāo)駕照。
法律適用不統(tǒng)一導(dǎo)致公眾質(zhì)疑司法公正
記者在采訪中了解到,法律適用不統(tǒng)一是當(dāng)前交通違法面臨的一個(gè)大問(wèn)題,不同城市、不同罪名,各地判決差異甚大,由此帶來(lái)的爭(zhēng)議,已引起公眾對(duì)司法公正的質(zhì)疑,甚至屢屢出現(xiàn)“民意審判”。司法界人士認(rèn)為,在司法實(shí)踐中,同類(lèi)案件之間可能存在著差別,如果修改上位法,程序繁瑣,周期也較長(zhǎng),建議由最高人民法院以司法解釋的形式統(tǒng)一法律適用,明確在什么條件下適用交通肇事罪,在什么條件下適用危害公共安全罪。
胡斌駕駛改裝三菱跑車(chē)在杭州市區(qū)超速行駛、斑馬線上撞死行人后,民間希望以“危害公共安全罪”來(lái)判決的呼聲很高。案發(fā)第三天即5月9日,當(dāng)?shù)刂W(wǎng)絡(luò)論壇——“19樓”曾發(fā)起一項(xiàng)“城市中超速飆車(chē)算交通肇事罪還是危害公共安全罪”的投票,5天內(nèi)就有1442名注冊(cè)網(wǎng)民參與投票,其中選擇“危害公共安全罪”為1425人,占98.82%,選擇“交通肇事罪”為17人,占1.18%。網(wǎng)民“新鮮綠茶”說(shuō):“只有足夠沉重的違法代價(jià),才能使那些人不敢為所欲為!
7月20日,胡斌被杭州市西湖區(qū)人民法院以交通肇事罪一審判決有期徒刑3年。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),這個(gè)結(jié)果令很多人感到“沒(méi)有安全感”。有網(wǎng)民指出,2005年5月,胡華在杭州盜竊窨井蓋,沒(méi)有造成任何傷亡后果,法院以危害公共安全罪判3年半有期徒刑。而胡斌“飆車(chē)”后果如此嚴(yán)重,獲刑卻反而更輕。還有網(wǎng)民指出,南京醉酒駕車(chē)造成路人5死4傷的肇事者最終被檢察機(jī)關(guān)涉嫌“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”批捕,“為何胡斌案卻是交通肇事罪”?
杭州市西湖區(qū)人民法院法官潘波表示,胡斌案結(jié)果雖然沒(méi)有依從網(wǎng)絡(luò)民意重判,但判決確實(shí)比很多犯案情節(jié)類(lèi)似的交通肇事案要重,是依法“頂格”處罰。據(jù)一些人士分析,如果該案沒(méi)有受到媒體普遍關(guān)注,根據(jù)法律,肇事者一方在賠償113萬(wàn)元后獲緩刑、實(shí)際免去牢獄之災(zāi)的可能性不是沒(méi)有。
記者瀏覽網(wǎng)上社區(qū)發(fā)現(xiàn),胡斌入獄后,網(wǎng)民認(rèn)為富人階層“百萬(wàn)賠償換取輕刑”的不滿情緒一直沒(méi)有消失。杭州8月4日發(fā)生“保時(shí)捷案”后,網(wǎng)民一方面怒斥魏志剛酒后駕車(chē)撞死行人的行為,一方面則調(diào)侃“保時(shí)捷比三菱更有錢(qián),老爸拿出一百萬(wàn),撐死也就判3年”。
劉明祥認(rèn)為,如果要將交通肇事行為定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,實(shí)踐中不是絕對(duì)不可以,只是難度很大。如何用證據(jù)來(lái)證明犯罪嫌疑人的心態(tài),實(shí)踐中是個(gè)難題。
應(yīng)從立法環(huán)節(jié)保護(hù)公民行路安全
多位受訪專(zhuān)家指出,面對(duì)汽車(chē)時(shí)代頻頻發(fā)生的醉酒、超速駕駛導(dǎo)致的惡性交通事故,解決的根本之道還是從立法上,通過(guò)增設(shè)罪名或者調(diào)高現(xiàn)有罪名的量刑幅度,來(lái)加大懲罰力度,體現(xiàn)對(duì)公民生命財(cái)產(chǎn)安全等基本權(quán)利的維護(hù)。
鄒榮表示,在現(xiàn)有的法律體系下,司法部門(mén)要嚴(yán)格依據(jù)法的精神,作出經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的公正判決。但是在立法上,一定要充分考慮快速發(fā)展變化的社會(huì)形勢(shì),最大程度地體現(xiàn)民眾意志。
劉明祥說(shuō),日本幾年前新修訂刑法時(shí)增加了一個(gè)新罪名“危險(xiǎn)駕駛致人死傷罪”,其最高法定刑期可達(dá)十幾年,實(shí)施幾年來(lái),有效遏制了惡性交通事故的發(fā)生。對(duì)此,我國(guó)刑法可以借鑒,增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛罪”,將酒后駕駛、飆車(chē)等行為納入,作為交通肇事罪和以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪之間的過(guò)渡性罪名。
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved