廣東徐聞縣糧食窩案續(xù):建小金庫挪用擠占1600萬——中新網(wǎng)

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    廣東徐聞縣糧食窩案續(xù):建小金庫挪用擠占1600萬
2009年08月28日 13:13 來源:廣州日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  徐聞縣糧食企業(yè)集團公司總經(jīng)理李×育 徐聞糧食局局長李×玉

  農(nóng)發(fā)行徐聞縣支行原行長鄒×玉同時落馬

  糧食集團擅自拋銷萬噸儲備糧 設(shè)小金庫挪用擠占賣糧款1600多萬元 局部地方糧倉“空倉”令人警醒

  8月17日下午,湛江市紀(jì)委召開全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件情況通報會,通報了今年查辦的6宗違紀(jì)違法典型案件,其中,發(fā)生在徐聞縣糧食系統(tǒng)的兩起案件引人關(guān)注。

  目前,徐聞縣糧食案件的處理結(jié)果是,三位主要領(lǐng)導(dǎo)干部被撤職或免職。在徐聞縣糧食集團公司擅自拋銷儲備糧、擠占農(nóng)發(fā)行儲備糧信貸資金中,負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的徐聞縣糧食企業(yè)集團公司總經(jīng)理李×育被撤職;因為在騙取國家財政軍供糧差價補貼511.8萬多元案件中負有直接責(zé)任,徐聞糧食局局長李×玉被撤職;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行徐聞縣支行原行長鄒×玉被免職。坊間有言稱:徐聞“三玉”被破。

  糧食所系事大,糧食安全關(guān)乎國計民生。去年3月,“雜交水稻之父”袁隆平在全國“兩會”上提交政協(xié)提案,反映中國存在局部的地方糧倉“空倉”。發(fā)生在徐聞縣糧食系統(tǒng)的案件,再次令人警醒。

  至今,湛江市紀(jì)委已經(jīng)連續(xù)三年召開案件通報會。通報典型案件,是湛江市紀(jì)委推出的有力舉措。湛江市紀(jì)委相關(guān)人士表示,通報查辦的典型案件,認真剖析案件的原因教訓(xùn),進而發(fā)揮典型案件的警示教育作用。今年是湛江市重大項目建設(shè)年,為更好地促進重大項目的落實,湛江市紀(jì)委加大反腐倡廉工作力度,確保“工程快上馬,干部不落馬”。

  東窗事發(fā)

  雄心勃勃

  如果不是東窗事發(fā),李×育還是當(dāng)?shù)赜忻摹皟?yōu)秀企業(yè)家”,風(fēng)光無限。從1999年8月出任徐聞縣糧食企業(yè)集團總經(jīng)理至今,恰好10年。從徐聞縣人大代表,到湛江市人大代表,再到徐聞縣政協(xié)常委,李×育一路順暢。

  東窗事發(fā)

  萬噸儲備糧發(fā)現(xiàn)被拋售

  在徐聞,糧食企業(yè)集團公司是當(dāng)?shù)貛讉重要的大企業(yè)之一!凹瘓F本部在近幾年資產(chǎn)增值了1680萬元,營業(yè)額每年突破1億元,扭虧為盈,連年盈利!痹诠巨k公樓的宣傳欄這樣介紹。各種獎?wù)伦C書,也掛滿了櫥窗。

  這家企業(yè)出事在去年9月。徐聞縣政府緊急請示湛江市政府,提及“前段時間,省財政廳、省農(nóng)發(fā)行對我縣儲備糧食實施查庫時,發(fā)現(xiàn)徐聞縣糧食企業(yè)集團公司拋售儲備糧16284噸,占用儲備?2037萬元,現(xiàn)省政府要求在9月底補庫完畢”。請示稱:“我縣財政十分困難……我縣特請求市財政局緊急預(yù)借儲備糧補庫?2000萬元!

  湛江市市長接到請示后,做出對徐聞縣糧食企業(yè)集團公司違規(guī)拋售儲備糧的行為進行立案調(diào)查的批示。隨后,湛江市紀(jì)委、監(jiān)察局組織調(diào)查組進駐徐聞,對李×育展開調(diào)查,李×育本人也被停職。

  儲備糧是政府儲備的糧食,用于調(diào)節(jié)社會糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況。我國的儲備糧制度分中央、省、市、縣四級。徐聞縣糧食企業(yè)集團承擔(dān)著省、縣兩級糧食的儲備任務(wù)。

  雄心勃勃

  千萬元建糧食儲備倉庫

  徐聞縣糧食企業(yè)集團現(xiàn)任總經(jīng)理李爵告訴記者:“糧食企業(yè)集團的職能主要是管理省級縣級的儲備糧,穩(wěn)定和調(diào)節(jié)這個地區(qū)的糧食,穩(wěn)定平抑特殊時期的糧食價格!彼f,過去幾年,糧食企業(yè)集團的經(jīng)濟效益在當(dāng)?shù)厮悴诲e的。

  李×育被停職后,徐聞縣國有資產(chǎn)管理局紀(jì)委書記李爵奉命改任國資局副局長,兼任徐聞縣糧食企業(yè)集團總經(jīng)理。

  李爵介紹說,根據(jù)規(guī)定,能夠儲存1萬噸以上的糧庫才能夠儲存省級儲備糧,徐聞縣符合該標(biāo)準(zhǔn)的省級儲備糧糧庫有1個,儲存量在1.2萬噸左右。

  徐聞縣糧食集團儲備庫位于徐聞火車站旁邊,是李×育在任期間的大手筆,2002年開始建設(shè),2003年1月正式投入使用。李×育手書的“徐聞縣糧食集團儲備庫”幾個大字,刻在儲備庫的大門上。

  儲備庫投入使用時,當(dāng)?shù)孛襟w進行了報道。報道稱:“頗具戰(zhàn)略眼光的徐聞糧食集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子抓住火車開通徐聞的契機,積極爭取省、市、縣各級政府及有關(guān)部門的支持,在徐聞火車站旁邊征地13333平方米,投資1000萬元,從去年4月開始動工興建能儲備1000萬公斤的省級現(xiàn)代化糧食儲備倉庫。”

  李×育那時候雄心勃勃。為進一步完善糧庫的配套,他計劃投資建設(shè)大型糧油綜合加工廠和徐聞糧食超市,從而實現(xiàn)收儲、加工、批發(fā)、零售“四位一體”的經(jīng)營目標(biāo)。

  資金沖動

  年管理費120萬元不夠花

  徐聞縣糧食企業(yè)集團原屬于徐聞縣糧食局管轄,2001年,與糧食局實行人、財、物政企分開,成為一家自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體,同時,它也是徐聞縣政府實行宏觀調(diào)控的載體,承儲各級糧食儲備,軍糧供應(yīng),地方糧食應(yīng)急供應(yīng)等政策性經(jīng)營及市場糧食經(jīng)營任務(wù)。

  徐聞縣糧食集團儲備庫投入使用后,徐聞糧食集團開始儲存省級儲備糧。李爵說,儲存省級儲備糧每月能收取每噸110元的保管費。這筆費用是每半年給一次。

  此外,糧食集團還有6個縣級儲備糧倉庫。“縣級儲備糧有8088噸,縣級儲備糧管理費是縣財政給的,縣里給的就達不到省里標(biāo)準(zhǔn)的每月110元/噸。一年的管理費用,含利息就是120萬元左右。”李爵表示。

  徐聞糧食企業(yè)集團也難以獲得商業(yè)銀行的資金,銀行不會提供貸款,農(nóng)發(fā)行只發(fā)放儲備糧專項貸款。由于沒有額外的貸款,企業(yè)運營的其他費用需要企業(yè)自身承擔(dān)。

  李爵認為,如果只依靠儲備糧保管費用,不足以確保企業(yè)的運行!俺霈F(xiàn)這個問題的原因是多方面的,正值全國全省糧食行業(yè)改制!崩罹舯硎。

  廣東的糧食系統(tǒng)中,徐聞糧食企業(yè)集團是較早改制的企業(yè)之一。改制后,徐聞糧食企業(yè)集團對下屬基層糧站的職工進行安置,解除合同,給他們發(fā)放一次性的安置費用!白鳛榈谝粋改制的,肯定是有很多問題,在資金管理上也是有很多問題的。”李爵表示。

  除了安置費用,徐聞糧食集團在2002年投資建設(shè)大型糧庫,這也需要較多的資金。

【編輯:吳博
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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