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不只是建設(shè)領(lǐng)域、政府采購(gòu)或者醫(yī)藥、教育部門(mén),在任何一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,只要有行賄被查,都將記錄在案,并入檢察機(jī)關(guān)的“行賄人資料庫(kù)”。從今年9月起,《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢(xún)工作規(guī)定》開(kāi)始實(shí)施。新規(guī)定取消原來(lái)錄入和查詢(xún)范圍限制。
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查辦案件占全國(guó)一成
“行賄犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng)”是檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院依法判決有行賄罪、單位行賄罪、向單位行賄罪、介紹賄賂罪的個(gè)人和單位建立的行賄犯罪檔案。
我省“行賄犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng)”于2005年完成錄入工作,是全國(guó)第一個(gè)正式開(kāi)通該系統(tǒng)的省份。該系統(tǒng)收錄了全省自1997年以來(lái)全部的行賄犯罪檔案。截至目前,已接受社會(huì)查詢(xún)6224次。據(jù)省檢察院消息,今年1月至8月,湖南已查辦商業(yè)賄賂案件520件,查處620人。湖南查辦的商業(yè)賄賂案件占全國(guó)近十分之一。
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行賄“黑名單”擴(kuò)容
較長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),由于種種原因,行賄者行賄的“法律成本”不高,經(jīng)常出現(xiàn)屢查屢犯的狀況。為預(yù)防和懲治腐敗,中共中央2008年頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》指出,建立和完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng),把是否存在不正當(dāng)交易行為尤其是行賄行為作為市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的重要依據(jù)。
從9月起,最高人民檢察院決定將“行賄犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng)”的錄入和查詢(xún)范圍,由原來(lái)的建設(shè)、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、政府采購(gòu)等五個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大到所有領(lǐng)域。
省檢察院今日表示,擴(kuò)大查詢(xún)范圍的“行賄犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng)”應(yīng)用將更加廣泛,系統(tǒng)記錄可作為行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金撥付、組織人事、行政執(zhí)法、司法處罰的重要依據(jù),為有關(guān)部門(mén)提供可靠實(shí)證,使社會(huì)各界更加重視對(duì)不良信息的監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)對(duì)賄賂行為的監(jiān)管和治理。檢察機(jī)關(guān)也將充分利用行賄犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng),定期分析賄賂犯罪的態(tài)勢(shì),加強(qiáng)犯罪預(yù)警。
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不良信息不可刪除
據(jù)悉,自1997年以來(lái),按照法律規(guī)定,法院判決行賄犯罪成立的所有案件,檢察機(jī)關(guān)將在次日迅速錄入該項(xiàng)犯罪信息!靶匈V犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng)”的信息不對(duì)公眾公開(kāi),但是面向社會(huì)接受單位和個(gè)人(僅限本人)有針對(duì)性的具體查詢(xún)。
省檢察院表示,“行賄犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng)”的建立和應(yīng)用,是具有司法監(jiān)督屬性的犯罪防范手段,所錄入的行賄犯罪數(shù)據(jù),是客觀真實(shí)的記錄,具有不可刪除或變更性。希望通過(guò)“行賄犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng)”的成功探索和引領(lǐng),使社會(huì)各個(gè)方面都能高度重視對(duì)不良信息的監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)不法行為的監(jiān)管和及時(shí)糾正,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)健康發(fā)展。
小資料
如何查詢(xún)“黑名單”
查詢(xún)者想查詢(xún)某單位或個(gè)人是否在行賄黑名單上“榜上有名”,單位應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面申請(qǐng)和單位證明,個(gè)人應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面申請(qǐng)和有效身份證件,先到當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
檢察機(jī)關(guān)對(duì)符合條件的查詢(xún)申請(qǐng),將告知查詢(xún)結(jié)果,并提供行賄犯罪行為實(shí)施的時(shí)間和犯罪數(shù)額、判決的時(shí)間和結(jié)果、共同實(shí)施行賄犯罪中的被查詢(xún)對(duì)象的相關(guān)情況等內(nèi)容。(李國(guó)平)
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