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　　臨近十一黃金周，四川、貴州、天津、云南、安徽等地多個景點門票紛紛漲價，漲幅有的達到70%。這是今年以來國內景區(qū)首次大規(guī)模提價，也是發(fā)改委等部門去年發(fā)布“限漲令”到期后的又一輪漲價風潮。(9月23日《北京晨報》)

　　盡管景點門票紛紛漲價遭到社會上絕大多數(shù)人的反對，但是，這些景點照漲不誤。因為，他們在形式上并沒有違反上面的規(guī)定。雖然今年8月27日，國家發(fā)改委下文，明確規(guī)定旅游景點不得在國慶節(jié)前集中上調門票價格。但是，這個規(guī)定只是原則性的“不得在國慶節(jié)前集中上調門票價格”，景點就可以搞“單干”，你方漲罷我登場。

　　更重要的是，人家景點漲價前都進行了聽證，符合了法定程序，取得了民意的合法性。例如，8月31日，昆明市發(fā)改委委托石林縣發(fā)改局組織舉行了聽證會，擬調整石林景區(qū)門票價格，由140元上漲為每人次200元，漲幅達到40%。安徽天柱山門票近期已舉行了調價聽證會，旺季門票可能從120元調整至150元；廣德縣物價局9月初舉行聽證會，國家4A景區(qū)太極洞門票價格由60元調整為旺季90元。問題上是，為什么每次景點門票的聽證最后都開成了漲價會呢？

　　除了聽證會往往流于形式，政府、管理機關及漲價能帶來利益的相關人居多，而真正的市民代表比較少，甚至有些所謂市民代表根本就是“托”；另外一個重要原因就在于，這樣的聽證會都是在景區(qū)本地舉行，聽證代表無論是管理機關還是市民代表都是本地人，這樣的自己人的聽證會，即使是充分反映了民意，不開成“漲價會”才怪呢？

　　管理機關從漲價中獲利是顯而易見的事實，門票價格上去了，管理機關從中獲得的分成也多了，他們肯定支持漲價。而本地的市民，許多市民早就瀏覽過這些景點，漲價對他們影響并不是特別大，更重要的是，這些景點對于本地市民往往是特別優(yōu)惠的，有的地方僅憑本地身份證就可以免費進入；有些地方對于本地市民則售更低的票價，還有許多地方則允許本地市民買月票、年票價格也相當?shù)土�。他們何樂而不為贊同景點門票漲價呢？2004年，北京就發(fā)改委舉行調整世界文化遺產(北京六大景點)門票價格聽證會，與會的21名聽證代表居然一致同意故宮等景區(qū)的門票漲價，其中的奧妙就在于北京市民可繼續(xù)享有月票、年票，各景點均表示，月票、年票的價格不會大幅增長。此次，石林景區(qū)、天柱山、太極洞等地的聽證會紛紛漲價，原理大概也是相通的。

　　所以，要遏制景點隨意漲票價，除了需要國家部委的三令五申外，還特別需要改進聽證程序，聽證代表的結構組成。那些馳名中外的名勝古跡，特別是那些世界文化遺產，是地方的，也是全國的，這種旅游資源的所有權和使用權是在國家，屬于全國人民，而不僅僅是景點所在的地方政府和居民，景點所在地方可以從景點的收入中分享稅收和利潤，但不能獨占景點資源。因此，對于那些全國性的名勝古跡，理應由國家發(fā)改委組織相關來進行聽證，而聽證代表包括景點所在的政府、管理機關、市民，但也應當包括外地的公民代表。如此，才可能遏制逢聽必漲的怪象，才能讓景點漲價的沖動平息下來。楊 濤