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據(jù)海關(guān)總署提供的數(shù)據(jù)顯示,1950年,全國(guó)海關(guān)查獲走私案件37176宗,案值0.13億元;2008年,全國(guó)海關(guān)查獲走私案件9790宗,案值82.5億元;與1950年相比,案件宗數(shù)下降74%,案值增長(zhǎng)了633倍。與此同時(shí),海關(guān)稅收從無(wú)到有,去年已突破9000億元,增長(zhǎng)了2572倍,目前已占中央本級(jí)財(cái)政收入的四分之一。
走私犯罪活動(dòng)與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。新中國(guó)成立以來(lái),走私與反走私的較量從未停止過(guò)。據(jù)了解,建國(guó)初期,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力相互勾結(jié),以搞亂經(jīng)濟(jì)秩序、顛覆新政權(quán)為目的的政治性走私活動(dòng)頻繁。一位“老海關(guān)”回憶說(shuō),上個(gè)世紀(jì)五六十年代的氣氛緊張,上船隨時(shí)可能遇上炸彈。海關(guān)工作人員就曾在“紅星115”客輪上查獲了偽裝為月餅盒的定時(shí)炸彈,翌年有兩次在境外寄入的郵包中發(fā)現(xiàn)過(guò)爆破裝置和爆炸藥粉。
上個(gè)世紀(jì)70年代末到90年代中后期,伴隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的快速轉(zhuǎn)變和國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的劇烈變化,打私面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在暴利驅(qū)動(dòng)之下,走私主體從小打小鬧的群眾性走私向團(tuán)伙、單位法人和特權(quán)部門(mén)參與的規(guī);咚睫D(zhuǎn)變。走私物品也從小額日常生活用品,擴(kuò)展到煙酒、電器,直至進(jìn)口小汽車(chē)、生產(chǎn)性原材料,價(jià)值越來(lái)越高,規(guī)模越來(lái)越大。
為徹底扭轉(zhuǎn)日益嚴(yán)峻的反走私斗爭(zhēng)的被動(dòng)局面,1998年7月,黨中央、國(guó)務(wù)院果斷決策:在海關(guān)組建一支專(zhuān)門(mén)打擊走私并賦予刑事執(zhí)法權(quán)的緝私警察隊(duì)伍,實(shí)行“聯(lián)合緝私,統(tǒng)一處理,綜合治理”。
1999年1月5日,中國(guó)海關(guān)緝私警察應(yīng)運(yùn)而生!捌拼蟀、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)”,中國(guó)海關(guān)布下了海、陸、空立體防線,先后組織珠江、西江水域,北部灣、北侖河水域和中蒙、中朝邊境的緝私聯(lián)合行動(dòng),開(kāi)展打擊汽車(chē)、成品油、食用油、紡織原材料、移動(dòng)通訊設(shè)備走私等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),沉重打擊了走私分子的囂張氣焰。
2003年7月,廣州海關(guān)緝私局成功偵破鄭洪鈞集團(tuán)“0202”成品油走私案,這起新中國(guó)成立以來(lái)查獲的最大一宗“螞蟻搬家”式成品油走私案,涉案成品油達(dá)54萬(wàn)噸,案值14億元,涉嫌偷逃稅額3.5億元,共移送檢察院審查起訴84人。
2005年9月,在海關(guān)總署緝私局的統(tǒng)一指揮下,廣州海關(guān)與南寧海關(guān)合作,成功偵破“831”團(tuán)伙走私汽車(chē)案,該案兩個(gè)團(tuán)伙共走私“奔馳”、“寶馬”等二手高檔汽車(chē)2043臺(tái),涉案案值6.88億元,偷逃稅款高達(dá)2.67億元,抓獲走私犯罪嫌疑人71名。
近年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)、反恐維穩(wěn)、打擊糧食出口走私等一系列新課題、新挑戰(zhàn)擺在中國(guó)海關(guān)的面前,對(duì)毒品、洋垃圾、武器彈藥、假幣、瀕危動(dòng)植物及其制品走私,中國(guó)海關(guān)堅(jiān)決嚴(yán)懲。1999年1月至2009年6月,全國(guó)海關(guān)查獲毒品走私案件就達(dá)2010起,繳獲海洛因、冰毒等各類(lèi)毒品約14.55噸。
截至2009年6月底,海關(guān)緝私警察局成立十年間,共立案?jìng)赊k各類(lèi)走私犯罪案件13395起,案值1691億元,抓獲走私犯罪嫌疑人34217名。記者蔡巖紅
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