北京市人大常委會近日對北京市實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》辦法進(jìn)行審議,與原草案相比,修改稿中把違背婦女意愿、內(nèi)容涉及性作為性騷擾的判斷要素,明確婦女不歡迎的才是性騷擾。
應(yīng)該承認(rèn),對構(gòu)成性騷擾作出明確界定,是一種進(jìn)步。隨著社會不斷發(fā)展,這個問題已經(jīng)無可回避。而對性騷擾進(jìn)行立法,其出發(fā)點(diǎn)無非是為了更好地保護(hù)公民私權(quán)。
我國的性騷擾立法,一直在磕磕碰碰、爭議紛紜中前行。作為一個主觀色彩很濃的命題,實(shí)在是有點(diǎn)不好拿捏和界定。從一開始涉入這個領(lǐng)域,剛性的法律,對于性騷擾就有點(diǎn)力不從心。在一些地方,陌生男人吹口哨、拋媚眼、長時間盯著女性身體第二性征部位看,用手機(jī)發(fā)黃段子等行為,都被統(tǒng)統(tǒng)列入性騷擾,如若真的嚴(yán)格執(zhí)法,恐將引發(fā)“社交恐懼癥”。而事實(shí)上,這種偏激的立法行為,脫離了現(xiàn)實(shí)生活,是沒有多少實(shí)際意義的。
北京這次把違背婦女意愿、內(nèi)容涉及性作為性騷擾的判斷要素,明確“婦女不歡迎”的才是性騷擾,雖然有所明確,但依然沒有質(zhì)的變化。歡迎與不歡迎,依然有著強(qiáng)烈的主觀色彩,這個沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)的“是否歡迎”,法律和外人都無法感知,無從感知。既可能導(dǎo)致對男性的不公平,也可能使得性騷擾的認(rèn)定礙于女性的認(rèn)知而無法有效認(rèn)定,進(jìn)而造成對權(quán)益的保護(hù)力不從心。
顯然糾纏于這些細(xì)枝末節(jié),性騷擾的立法,將寸步難行。實(shí)際上,對于性騷擾的立法行為,我們已經(jīng)有意無意的走進(jìn)或過于泛化,或過于窄化的誤區(qū)中而難以自拔。也正是因?yàn)榛蚍夯、或窄化的立法傾向,才使得性騷擾立法難以獲取民意認(rèn)同,也難以真正在社會生活中發(fā)揮作用。
所謂過于泛化,即為看似嚴(yán)厲、威猛,但過猶不及,泛化之后就是形式化,使法律和現(xiàn)實(shí)生活脫節(jié)。所謂過于窄化,所有“性騷擾”的立法幾乎都把女性當(dāng)作受害者的具體指向。但是正如很多人所質(zhì)疑的,在現(xiàn)實(shí)生活中女性對男性的騷擾問題,也同樣存在。在美國,性騷擾行為與性別無關(guān)。性騷擾的立法,是著眼于性別歧視,性別不是關(guān)鍵。
如果走不出這個泛化與窄化的兩極,我看性騷擾立法要想在現(xiàn)實(shí)生活中適用,還需要有很長的磨合時間。
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