新中國60年干部隊伍建設:鑄就執(zhí)政為民中堅力量(2)—

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新中國60年干部隊伍建設:鑄就執(zhí)政為民中堅力量(2)

2009年09月27日 13:29　來源：新華網(wǎng)　

　　--從黨的十三屆四中全會到黨的十六大，我們黨加強理論武裝和制度創(chuàng)新，努力建設高素質(zhì)的領導班子和干部隊伍。

　　1992年10月，黨的十四大提出用鄧小平建設有中國特色社會主義理論武裝全黨的戰(zhàn)略任務。1997年9月，黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導思想，全黨迅速興起學習鄧小平理論新高潮。

　　1998年11月至2000年底，在縣級以上黨政領導班子、領導干部中開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風教育。2000年初，江澤民同志提出“三個代表”重要思想，隨后在農(nóng)村基層干部中開展“三個代表”重要思想學習教育活動。通過這些學習教育活動，廣大干部進一步提高了馬克思主義的政治水平和理論素養(yǎng)。

　　1994年9月，黨的十四屆四中全會把黨的建設作為新的偉大工程提到全黨面前，提出了提高現(xiàn)有領導干部素質(zhì)和抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部兩項戰(zhàn)略任務，為新時期領導班子和干部隊伍建設指明了方向。

　　黨的十五大提出，要以思想政治建設為重點，把各級領導班子建設成為堅決貫徹黨的基本理論和基本路線、全心全意為人民服務、具有領導現(xiàn)代化建設能力、團結(jié)堅強的領導集體。之后，《1998-2003年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加強和改進黨的作風建設的決定》等發(fā)布，對黨政領導班子建設作了全面規(guī)劃，各級領導班子大力加強作風建設，思想政治素質(zhì)有了新的提高。

　　--黨的十六大以來，我們黨著眼于解決兩大歷史性課題，不斷推進領導班子和干部隊伍建設的改革創(chuàng)新。

　　黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出了樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想。著眼于解決提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，黨的建設新的偉大工程不斷向前推進，領導班子和干部隊伍建設邁出新的更大步伐。

　　黨的十六大后，全黨興起深入學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動，要求全黨特別是各級領導干部牢記“兩個務必”，做到為民、務實、清廉，樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀。中央頒布了《2004-2008年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，并開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，使廣大干部經(jīng)受了一次深刻的馬克思主義教育。

　　2006年、2007年，地方黨委進行了集中換屆。經(jīng)過換屆和調(diào)整，地方黨委領導班子職數(shù)均比上屆減少，基本實現(xiàn)了中央關(guān)于精簡領導班子職數(shù)的目標要求，促進了常委會集體作用的發(fā)揮；黨政交叉任職比上屆有所增加，為減少黨政領導班子成員分工重疊，加強黨委對經(jīng)濟社會重大事務的領導和協(xié)調(diào)創(chuàng)造了有利條件。

　　2007年10月，黨的十七大強調(diào)要繼續(xù)解放思想，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，著力建設高素質(zhì)領導班子和干部隊伍。從2008年下半年開始，全黨分三批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，把開展學習實踐活動與加強領導班子思想政治建設和作風建設結(jié)合起來，進一步提高各級領導干部的思想政治素質(zhì)和領導科學發(fā)展的能力。

　　十七大提出，要堅持正確用人導向，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖�、群眾公認原則選拔干部，提高選人用人公信度。2008年2月，根據(jù)中央要求，全國組織工作會議強調(diào)，要大力加強領導班子和干部隊伍建設，進一步提高各級領導干部推動事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先，樹立正確用人導向。2009年7月，中央印發(fā)《關(guān)于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》，中央組織部印發(fā)相關(guān)的三個試行辦法。各級組織人事部門堅持突出重點，嚴格把關(guān)，加強對干部貫徹民主集中制、勤政廉政、求真務實和心理素質(zhì)等情況的考察，切實防止和糾正“帶病提拔”、“帶病上崗”，進一步提高了選人用人水平。

　　這一時期，干部制度建設取得豐碩成果�！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中華人民共和國公務員法》、《干部教育培訓工作條例(試行)》、《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》等“5＋1”法規(guī)性文件，《黨政領導干部職務任期暫行規(guī)定》等五個文件，《關(guān)于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等法規(guī)文件總結(jié)了干部制度改革的成果，初步形成了中國特色的干部管理法律制度體系。

　　領導班子堅強有力，團結(jié)奮進；干部隊伍素質(zhì)提高，結(jié)構(gòu)合理--新中國成立60年來領導班子和干部隊伍建設取得顯著成就

　　新中國成立60年來，特別是改革開放30年來，在黨中央正確領導下，經(jīng)過各級黨組織共同努力，領導班子和干部隊伍建設取得了顯著成就。干部管理體制和制度逐步完善，初步建成了一支數(shù)量充足、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍。