10月14日上午,廣西荔浦縣境內(nèi)發(fā)生一起熱氣球燃燒墜毀事故,造成4死3傷,其中4名死者和1名傷者是荷蘭籍游客。事故發(fā)生后,陽朔縣要求縣內(nèi)所有與熱氣球等飛行器有關(guān)的單位停業(yè)并排查安全隱患,停止所有熱氣球等的飛行活動。(《廣州日報》10月15日)
中國航空運動協(xié)會14日發(fā)布公告說,經(jīng)初步判斷,事故是由于風速超過標準和飛行員操作不當引起。風速過大可以由老天爺負責,而飛行員操作也確實有問題。事故發(fā)生之初,兩名中國駕駛員和一名男性乘客從熱氣球吊籃內(nèi)跳出,造成還在燃燒的熱氣球因重量減輕而快速反彈升空,吊籃內(nèi)剩余4名游客因恐懼而在高空跳出吊籃,墜落地面后當場死亡。作為熱氣球駕駛員,豈能只顧自己逃命而禍害游客?
不過,報道還告訴我們一個制度上的原因:該失事熱氣球所屬的東莞市美翔航空俱樂部有限公司屬于超范圍經(jīng)營。天氣、駕駛員和美翔航空俱樂部有限公司,這三個原因?qū)儆谧顪\層次的直接原因。再追下去,我們就要查到監(jiān)管部門的責任了。第一,目前在陽朔工商部門進行過登記的熱氣球公司只有一家名為“平步青云”的公司,其它公司均未登記。據(jù)桂林陽朔國旅國內(nèi)旅游中心負責人介紹,乘坐熱氣球游覽桂林山水是當?shù)匾粋熱門項目,“陽朔只要不下雨,幾乎每天天上都有熱氣球在飛!边@些天天在飛的未登記的熱氣球公司,監(jiān)管部門就看不到嗎?
第二,陽朔工商部門批準的注冊標準為飛行方圓6公里、升空200米且僅用于訓練、個人娛樂,當它方圓超過6公里、高度超過200米、用于經(jīng)營謀利時,有人管了嗎?
第三,即使老天刮風不對,誰來制止風速過大時的熱氣球上天過?
不出事,誰也不管,我們甚至不知道安監(jiān)局、旅游局、體育局、監(jiān)察局、民航部門,甚至還有旅監(jiān)所,究竟該誰管。出了事,這些人都來了,一是調(diào)查處理、追查下級的責任。然后再出一個狠招:一律停止所有熱氣球等的飛行活動。這種“不出事不管,一出事就禁”的套路能解決問題嗎?說到底,還不是懶政?!
其實,“不出事不管,一出事就禁”是許多監(jiān)管部門的常用手段。抓安全生產(chǎn)的,平時違規(guī)生產(chǎn)無人管,發(fā)生了重大安全事故就一律停產(chǎn)整頓。最近的新聞說,因為群眾對網(wǎng)吧有意見,山東冠縣政府就一律封了所有網(wǎng)吧。按照他們的思路,食品安全有問題,就下決心不吃飯;為保證交通安全,就停開所有的汽車。這不是開玩笑,不是有許多政府就一道禁令,禁摩托車、禁電動車嗎?世界上只有一刀切最省力,這樣的官做得舒服!
走出“不出事不管,一出事就禁”的老路,不是個教育問題,而是在出事之后不忘追究監(jiān)管部門責任。不能讓他們只負責查別人,而獨獨把自己排除在責任之外。
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