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　　北京消息 據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道：上海一白領(lǐng)發(fā)帖稱自己好心搭載一個(gè)自稱有病的男子，不料男子上車后突然拔走車鑰匙，隨后沖出多個(gè)交管執(zhí)法人員，由于自稱“有病”的男子主動要求給錢，交管人員堅(jiān)持認(rèn)定這位白領(lǐng)涉嫌非法營運(yùn)。這類“釣魚式”執(zhí)法打擊黑車的方式引發(fā)了廣泛爭議。近日當(dāng)事人張軍通過維權(quán)律師郝勁松，起訴上海市閔行區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊(duì)，要求對方撤銷處罰并承擔(dān)訴訟費(fèi)用。

　　一個(gè)月前，深陷“釣魚案”的執(zhí)法大隊(duì)曾就執(zhí)法方式進(jìn)行高調(diào)回應(yīng)。該大隊(duì)曾在中共閔行區(qū)委員會黨務(wù)公開網(wǎng)發(fā)布了《區(qū)交通行政執(zhí)法大隊(duì)出“新招”整治非法營運(yùn)》一文。文章聲稱，該大隊(duì)二中隊(duì)面對取證難題積極應(yīng)對，想出了取證和查處分步進(jìn)行的執(zhí)法新招，進(jìn)行先取證后查處。

　　幾年來，上海市閔行區(qū)、寶山區(qū)等市郊的城市交通行政執(zhí)法大隊(duì)，一直存在著這樣一種執(zhí)法方式。他們往往通過“埋伏”作戰(zhàn)，“當(dāng)場抓獲”正在進(jìn)行“非法營運(yùn)”的私家車，并處以1萬至2萬元的行政罰款。他們在工商銀行或建設(shè)銀行擁有收取行政罰款的專用賬號。

　　另一位“釣魚案”的當(dāng)事人陳瑞勤是上海市愛慕園林綠化公司的職員。兩年中，他已兩次將上海市閔行區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊(duì)告上法庭。陳瑞勤告訴記者，他在兩年的密訪中發(fā)現(xiàn)，“釣頭”和執(zhí)法大隊(duì)的關(guān)系非常密切。僅在閔行區(qū)，就至少有3個(gè)“釣頭”，手下有100多個(gè)“釣鉤”�！搬烆^”和“釣鉤”往往是一個(gè)村子出來的老鄉(xiāng)，一呼百應(yīng)。

　　更讓人震驚的是，在閔行區(qū)，“釣鉤”每“釣”到一位私家車司機(jī)，便可獲得300元人民幣，“釣頭”則提取200元。寶山區(qū)給“釣鉤”開出的價(jià)格也是200元，南匯區(qū)250元，奉賢區(qū)則是600元�！搬炪^”用這些錢準(zhǔn)備錄音筆等工具。一個(gè)成熟的“釣鉤”，月收入少則兩三千元，多則五六千元。而“釣頭”每月能凈賺1萬至2萬元，一年可達(dá)十幾萬元。

　　同時(shí)，另一份文件引起了公眾的注意。在《閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊(duì)2007-2008年度創(chuàng)建文明單位工作總結(jié)》中提到，在兩年時(shí)間里，該大隊(duì)“查處非法營運(yùn)車輛5000多輛”，“罰沒款達(dá)到5000多萬元”，“超額完成市總隊(duì)和區(qū)建管局下達(dá)的預(yù)定指標(biāo)任務(wù)”。

　　知情人士透露，這便是上海各大交通執(zhí)法大隊(duì)與“釣頭”之間的“雙贏”狀態(tài)，正是“先取證后查處”的具體內(nèi)容。