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記者從國(guó)家民委了解到,我國(guó)民族區(qū)域自治制度的實(shí)施有力促進(jìn)了民族法制建設(shè)的發(fā)展,目前我國(guó)已初步建立了以憲法為基礎(chǔ)和以民族區(qū)域自治法為主干的民族法制體系。
國(guó)家民委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,我國(guó)已初步建立了以憲法為基礎(chǔ)和以民族區(qū)域自治法為主干,包括國(guó)務(wù)院及其職能部門制定的行政法規(guī)、部門規(guī)章以及民族自治地方制定的自治條例和單行條例,各省、自治區(qū)、直轄市和地方各級(jí)人大、政府制定的民族方面的地方性法規(guī)等在內(nèi)的民族法制體系。
黨和國(guó)家歷來高度重視民族區(qū)域自治的法制化、規(guī)范化進(jìn)程。1984年,民族區(qū)域自治法頒布實(shí)施,以基本法的形式把民族區(qū)域自治政策固定了下來;2001年,全國(guó)人大常委會(huì)通過了新修改的民族區(qū)域自治法,充分反映了新時(shí)期我國(guó)民族地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)方面的迫切要求;2005年,國(guó)務(wù)院制定并頒布實(shí)施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定,主要從加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、培養(yǎng)各類人才、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、明確法律責(zé)任和建立監(jiān)督機(jī)制等方面作出了具體規(guī)定。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定一系列落實(shí)民族區(qū)域自治法和國(guó)務(wù)院實(shí)施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定的配套規(guī)章或規(guī)范性文件。截至目前,教育部、扶貧辦、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家開發(fā)銀行、國(guó)家發(fā)改委等部門和單位已制定出22件配套文件。
以制定自治條例和單行條例為主要內(nèi)容的地方立法也取得了顯著成績(jī)。截至目前,各地共制定自治條例134件,單行條例429件,對(duì)婚姻法、繼承法、選舉法、土地法、草原法等法律的變通和補(bǔ)充規(guī)定共74件。四川、青海、甘肅、云南等10余個(gè)轄有民族自治地方的省份都先后制定了實(shí)施民族區(qū)域自治法的若干規(guī)定或意見。(記者賈楠)
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