京“黑戶蜘蛛人”已超正規(guī)軍 安全隱患嚴重(圖)——中新網(wǎng)

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    京“黑戶蜘蛛人”已超正規(guī)軍 安全隱患嚴重(圖)
2009年11月05日 11:27 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
     2009年4月10日,北京市天文館,兩名“蜘蛛人”正在清洗樓體的外玻璃面。從明年開始,“蜘蛛人”將全部持證上崗。 韓萌 攝
    消防隊員正在搬運一名落在平臺上的“蜘蛛人”遺體。2008年10月20日上午,因吊籃墜落,在華貿(mào)大廈頂層外墻面作業(yè)的3名“蜘蛛人”從高空墜落身亡。楊杰 攝
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  有這樣一群人。他們的“舞臺”在高空,與危險相伴。

  人們叫他們“蜘蛛人”。他們平時并不被人所關(guān)注,一旦突然隕落,則會再一次引發(fā)全社會對于高空作業(yè)安全、其上崗資質(zhì)以及監(jiān)管的關(guān)注。

  這些“蜘蛛人”中,有一部分是脫離了正規(guī)保潔公司的“黑戶”,他們可以為其他公司所用,也可以私下接活。

  有保潔公司負責人坦承,“黑戶蜘蛛人”的數(shù)量早已超過了保潔公司在編的“蜘蛛人”數(shù)量。而他們的安全意識往往較弱,部分12層以下的清洗作業(yè)基本不用輔繩,存在嚴重安全隱患。這讓業(yè)務(wù)發(fā)包方和保潔公司都“頂著雷在干活”。

  初次開工引人圍觀數(shù)小時

  一場提前到來的雪,讓傅云(化名)和弟兄們今年早早放下了繩和桶。

  15年前,傅云離開四川自貢老家,來北京做保潔,并成為了圈里第一代“蜘蛛人”。

  在第一家保潔公司,他認識了“高空作業(yè)”:一根繩、一個桶,主要是和廣告牌打交道。沒有“蜘蛛人”這么時髦的叫法,那時都叫爬墻工。

  這家保潔公司有1000多名工人,爬墻工屈指可數(shù),還都由別的崗位客串。

  “大家為從事這崗位擠破了頭!备翟普f,他們圖的就是上工當天能獲得50元錢的補助,這在上世紀90年代初可是份“大錢”。

  能干上“蜘蛛人”除了要膽大的小年輕,還多是關(guān)系戶。傅云沒有關(guān)系可走,也就一直在“門外”看著。

  1998年,跳槽到大興一家保潔公司的他終于干上了“蜘蛛人”。當時有高空清洗的需求上門,但公司沒能人。他憑著有一些間接經(jīng)驗當仁不讓。

  第一個活是清洗大興供電局外墻,開工前,傅云意識到自己沒有“高空證”,但他認為這不是問題,沒有人給辦證,也沒有人檢查。相反,同行中有證的那才稀奇。

  不過,下繩前,他還是熟讀了一遍他人“高空證”上的操作規(guī)程。盡管這個規(guī)程指導(dǎo)的對象是高空作業(yè)的架子工。

  “比看戲還熱鬧。”傅云仍清晰記得第一次開工的“盛況”。因為稀罕,引來很多行人圍觀,接連看幾個小時,攆都攆不走?吹匠錾,“觀眾”還會指揮他“往左、往右、放繩子”。

  10年間,“蜘蛛人”的日薪從30元漲到50元、80元、100元、120元、150元、200多元,今年最高有拿到300元的。

  “生計不用發(fā)愁,活多的時候荷包總能鼓鼓的。”說到這里,傅云笑了。

  主動離開公司成“黑戶”

  傅云很滿意現(xiàn)在的狀態(tài),不愁錢,更因為自由。

  與普通勞動者期望的一份穩(wěn)定勞動合同相反,2000年,傅云主動離開了保潔公司。

  在他看來,保潔公司的業(yè)務(wù)源和數(shù)量都不穩(wěn)定,不能保證公司內(nèi)“蜘蛛人”每天都上工。不上工的日子只能發(fā)60元左右的保底日薪,這導(dǎo)致很多“蜘蛛人”離開或私下接活。

  北京春喜保潔公司負責人康文林坦承,小規(guī)模的保潔公司,很少會養(yǎng)一支固定的“蜘蛛人”隊伍。相比室內(nèi)清潔等業(yè)務(wù),高空外墻清洗的接活率很低,而習慣了高薪的“蜘蛛人”很難降下身段做工資低的業(yè)務(wù),開始去接私活。

  作為公司,不愿意為干私活的員工買保險、承擔事故風險。因此,與公司簽勞動合同的“蜘蛛人”也就越來越少,他們轉(zhuǎn)而成了行業(yè)內(nèi)的一支支“黑隊”。

  傅云不愁沒活干。離開公司后,“蜘蛛人”們相互以老鄉(xiāng)、老同事為紐帶保持著聯(lián)系。誰手里接了活,就召集大家一起干,再瓜分勞務(wù)費,提供活兒的“蜘蛛人”能多拿一些。

  多數(shù)業(yè)務(wù)只與發(fā)包方草草簽個協(xié)議,如果發(fā)包方要求合同等完整手續(xù),“蜘蛛人”們便委托熟悉的保潔公司去簽約,獲得勞務(wù)費后再分成。

  傅云說,這種“借照”的操作方式已成為高空清洗業(yè)的行規(guī)。

  由于沒有公司繁瑣的流程和財務(wù)制度,零散的“蜘蛛人”通常能給出比保潔公司更便宜的價格。因此,很多業(yè)務(wù)發(fā)包方也會主動聯(lián)系這些“蜘蛛人”。

  不少“蜘蛛人”在公司工作時就注意積累業(yè)源,他們的業(yè)務(wù)量甚至一度超過正規(guī)保潔公司。這也使得更多“蜘蛛人”脫離公司加入進來。

  康文林說,“黑戶蜘蛛人”的數(shù)量早已超過了保潔公司在編的“蜘蛛人”數(shù)量。在人手不夠的情況下,有的公司也會將接到的活外包給“黑戶蜘蛛人”,但雙方只簽簡單的工程協(xié)議,干一單工程結(jié)算一單。

  行內(nèi)都習慣了“無證上崗”

  從成為“蜘蛛人”的那天起,傅云就是在無證上崗。

  康文林也承認,他公司的“蜘蛛人”也都沒有“高空證”。

  在該公司經(jīng)營執(zhí)照上,找不到“高空作業(yè)”或“外墻清洗”的字樣,“都籠統(tǒng)地涵蓋在保潔里了。”康文林解釋說。

  “蜘蛛人”業(yè)務(wù)是康文林順手捎上的。2004年前后,他做過包工頭,每項工程驗收前,都要雇人先做保潔,其中就包括高空外墻清洗。人難找,費用高,康文林決定自己承包外墻清洗業(yè)務(wù)。

  兩個有高空經(jīng)驗的架子工,再從工地上挑兩個膽子大的學徒,康文林的第一支“蜘蛛人”團隊就這么組建起來了,“掙得多,搶著干”。

  而配套的工具也很簡單,主繩、輔繩、安全帶、安全鎖和坐板,2000多元便可配齊一套。

  但當康文林到大興安全生產(chǎn)相關(guān)部門辦理“高空證”時,被告知已不再發(fā)放。當時,只有建筑方面的架子工具備高空作業(yè)資格。

  康文林認為,高空證早期由安全生產(chǎn)相關(guān)部門發(fā)放,但沒有培訓(xùn)、年檢等制度。在市場上,持證的“蜘蛛人”無論在勞務(wù)費和業(yè)務(wù)源上,優(yōu)勢并不明顯。

  最初,“蜘蛛人”行業(yè)里還有人辦假證,后來大家都習慣了“無證上崗”,而新員工的培訓(xùn)主要依賴于老“蜘蛛人”的傳、幫、帶。

  康文林說,一旦“蜘蛛人”作業(yè)中發(fā)生了事故,無證便成了公司的一項“重罪”,負責人甚至難逃刑事處罰。

  傅云也習慣了外界在談?wù)摗爸┲肴恕背鍪鹿蕰r,必然興起的“無證上崗釀慘劇”論調(diào)。但在他看來,卻不盡然,“沒有一起事故不是因為違規(guī)操作和心存僥幸引起的。”

  沒有受過正規(guī)培訓(xùn),也沒有從業(yè)資質(zhì),但傅云是技術(shù)規(guī)范的堅定捍衛(wèi)者。“風吹到3級,寧可被發(fā)包方炒掉,也一定要下來”、“不要圖快出活,輔繩不能少”、“即便只有一個人空中作業(yè),也要有3個工人在地面配合”。

  他反問,命是拴在繩子上的,有什么理由不善待繩子?不尊重它的價值?

  持證上崗時代的到來

  按照《北京市高處懸吊作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》要求,北京今后從事外墻清洗、空調(diào)安裝等高處懸吊作業(yè)的“蜘蛛人”均需持證上崗。

  康文林打算選送公司內(nèi)普通保潔人員參與。有報道稱,對全市“蜘蛛人”的培訓(xùn)將于年底全部完成,而首批“蜘蛛人”已經(jīng)結(jié)束了培訓(xùn),這讓至今仍未接到官方通知的康文林擔心,這次考試會不會將規(guī)模小、經(jīng)營項目多的公司排除在外。

  同樣有些擔心的還有傅云。他不知道上崗證是否能以個人名義報考,而當他意識到上崗證也許會將“蜘蛛人”重新“束縛”到保潔公司、目前的行業(yè)格局可能被打破時,他陷入了沉默。

  良久,他說,會參加考試。為了繼續(xù)上崗,也為了從業(yè)這么多年,給自己一個交代。

  數(shù)說

  “蜘蛛人”事故頻發(fā)

  2007年11月4日 海淀區(qū)新中關(guān)大廈,一名20多歲男子在清潔外立面玻璃墻時,從距地面50多米的高空中墜下,當場身亡。

  2007年11月5日 朝陽區(qū)華騰國際三號樓,保潔員肖某在清洗外墻時,由于未系安全繩,主繩磨損斷裂,墜樓身亡。

  2008年7月13日 朝陽區(qū)定福家園2號院,1名空調(diào)安裝工人從16層陽臺墜下死亡,目擊者稱死者未系安全繩。

  2008年10月20日 朝陽區(qū)華貿(mào)中心寫字樓,3名工人對維修大廈標志時,施工吊籃突然墜落,3人從160米的高空墜落到4層平臺,當場死亡。

  2009年3月29日 朝陽區(qū)央視新址園區(qū)內(nèi),幕墻清洗公司的一名工作人員從45樓高空墜下,當場身亡。

  據(jù)統(tǒng)計,2007年,全市共發(fā)生高處墜落事故48起,死亡49人;2008年,全市共發(fā)生高處墜落事故29起,死亡31人。今年以來,全市共發(fā)生高處墜落事故22起,死亡24人。

  北京市安監(jiān)局副局長、新聞發(fā)言人張樹森表示,造成事故頻發(fā)的原因,首先是這些人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)或是培訓(xùn)不到位;其次是勞動防護設(shè)施不到位。另外還存在違章指揮和違規(guī)操作等問題。(本報記者 傅沙沙)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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