在一些人的意識中,“城管”幾乎被等同于暴力的代名詞?墒,以溫柔勸導為主要執(zhí)法手段的“媽媽城管”們在執(zhí)法中被執(zhí)法對象白眼、刁難不說,“媽媽城管”胡一敏還被打傷。于是有人說,溫柔勸導為特征的文明執(zhí)法不適宜當下的城管工作。那么,事實果真如此么?
細讀新聞我們便可以發(fā)現(xiàn),成都出現(xiàn)的“媽媽城管”們并非那些享受正式編制的城管隊員。她們的工作性質(zhì)其實更類似于一些十字街口、公交車站常見的交通協(xié)管員。只不過,交通協(xié)管員不會去做處罰違規(guī)司機等只有交警才能施行的執(zhí)法行為,而這些不占編制的“媽媽城管”們卻承擔了城管所有的工作。所謂名不正則言不順,她們在執(zhí)法過程中受到執(zhí)法對象的白眼、嘲諷甚至刁難在所難免。
更何況,盡管“城管媽媽”在執(zhí)法中盡量采用溫柔、禮貌的方式,但是城管工作和小商小販之間固有的矛盾并沒有就此消失。因此,溫柔勸導也好,鞠躬敬禮也罷,終究還是會損害到小商販們的利益。只不過那些小商小販們在野蠻執(zhí)法面前只能無奈地把憤怒埋在心里或者暴力反抗執(zhí)法,在文明執(zhí)法面前顯露自己真實的情緒也是人之常情。
但是,要解決城管工作面對的難題,否定、放棄文明執(zhí)法,重拾嚴厲執(zhí)法、甚至任憑暴力執(zhí)法充斥城管工作,是個沒有出路的死胡同。要解開這些問題之“鎖”,只能繼續(xù)完善文明執(zhí)法方式,并及時打造一整套能夠有效解開這些問題之“鎖”的配套“鑰匙”才行。諸如強調(diào)城管工作的社會服務性質(zhì)等都是可行之舉。(張海通)
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