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某位“黑老大”被判死刑、某個(gè)“馬仔”被判多少年徒刑……連日來(lái),這樣的消息讓重慶乃至重慶之外的無(wú)數(shù)普通百姓拍手稱快。
“其實(shí),重慶打黑只是全國(guó)打黑除惡取得顯著成果的一個(gè)縮影!苯裉欤珖(guó)打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)協(xié)調(diào)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹說(shuō)。
據(jù)介紹,自從2006年2月,全國(guó)開(kāi)展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)頻出重拳,至今,共偵辦涉黑案件1267起,打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙13000多個(gè)。
用這位負(fù)責(zé)人的話說(shuō),“這得益于:黨中央高度重視;成立堅(jiān)強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成專項(xiàng)斗爭(zhēng)合力;采取各種有效措施,對(duì)重大黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件進(jìn)行全程督辦;運(yùn)用社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán),嚴(yán)格落實(shí)打黑除惡工作責(zé)任!
“我們發(fā)現(xiàn),這些案件有一定的共性!边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
背后多有“保護(hù)傘”
重慶“打黑”最令老百姓認(rèn)可的,不僅是打掉了黑惡勢(shì)力,更重要的是打掉了其背后的“保護(hù)傘”。而“保護(hù)傘”問(wèn)題在涉黑案件中絕非個(gè)別。
2009年6月15日,最高人民檢察院、公安部聯(lián)合掛牌督辦的四川省樂(lè)山市陳景春黑社會(huì)性質(zhì)組織案,在樂(lè)山市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)宣判,組織頭目陳景春因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意殺人罪等8項(xiàng)罪名數(shù)罪并罰,被依法判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。
以該案為例,案件中的組織成員多由刑滿釋放人員或社會(huì)閑散人員構(gòu)成,形成一定規(guī)模后,憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,大肆拉攏和收買國(guó)家工作人員為其充當(dāng)“保護(hù)傘”。
“目前,一些涉黑案件中都有‘保護(hù)傘’,下一步,我們要把除惡與反腐倡廉建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,嚴(yán)防黑惡勢(shì)力向黨政機(jī)關(guān)滲透,嚴(yán)防黑惡勢(shì)力尋找‘保護(hù)傘’。”全國(guó)打黑辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“今后我們將繼續(xù)堅(jiān)持‘打早打小,露頭就打’,始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力嚴(yán)重犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),我們要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與檢察、審判機(jī)關(guān)以及紀(jì)委、監(jiān)察、工商等部門的有效配合,深挖‘保護(hù)傘’,摧毀黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),做到除惡務(wù)盡!
涉案人員眾多等級(jí)分明
在很多港臺(tái)警匪影片中,一些黑社會(huì)團(tuán)伙中的“黑老大”派頭十足,團(tuán)伙內(nèi)等級(jí)分明,有幫規(guī)有分工。
而這些情景在公安機(jī)關(guān)破獲的涉黑案件中也有體現(xiàn)。
2009年9月18日上午,河北省高級(jí)人民法院在石家莊市中級(jí)人民法院,對(duì)備受社會(huì)各界關(guān)注的張寶義等98人涉黑大案作出二審公開(kāi)宣判。10人獲死刑,4人被判處死刑緩期二年執(zhí)行,另有84人被判處無(wú)期徒刑、有期徒刑等刑罰。這是建國(guó)以來(lái)河北省法院判處的最大一起黑社會(huì)性質(zhì)案件,該案涉及故意殺人、故意傷害、搶劫、敲詐勒索等19個(gè)罪名,涉及犯罪及違法事實(shí)68起。
2009年6月30日,河南省南陽(yáng)市中級(jí)人民法院對(duì)白玉崗黑社會(huì)性質(zhì)組織案件作出一審判決。該團(tuán)伙頭目白玉崗、沈進(jìn)文被判處無(wú)期徒刑,其他25名組織成員分別被判處有期徒刑19年至管制一年不等刑罰。
張寶義案涉案98人,白玉崗案涉案27人!翱v觀近年來(lái)的涉黑案件,人員眾多,等級(jí)分明是這類黑社會(huì)性質(zhì)案件的特點(diǎn)之一!比珖(guó)打黑辦這位負(fù)責(zé)人說(shuō),這類案件中的組織人數(shù)眾多,結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,層級(jí)清晰,組織內(nèi)部分工具體。有比較明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員等。比如張寶義案的涉案人員中,有人專職經(jīng)營(yíng)管理,有人負(fù)責(zé)場(chǎng)地看護(hù),有人擔(dān)任保鏢,有人充當(dāng)打手。
以暴力手段稱霸一方
黑惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪影響到老百姓生活的方方面面,有的強(qiáng)買強(qiáng)賣,有的欺行霸市,有的收取保護(hù)費(fèi),有的專門替人討債,有的控制醫(yī)院專家號(hào),還有的采取暴力強(qiáng)行拆遷。
1995年以來(lái),馮永強(qiáng)糾集李國(guó)華、王多權(quán)等20余名刑釋解教和社會(huì)閑散人員,在陜西省渭南市潼關(guān)縣礦區(qū)成立采礦勞務(wù)隊(duì),以此為依托,非法介入當(dāng)?shù)亟鸬V開(kāi)采,通過(guò)暴力手段掠奪國(guó)有礦產(chǎn)資源,大肆實(shí)施故意殺人、故意傷害、尋釁滋事、聚眾斗毆等各類違法犯罪活動(dòng),逐步形成以馮永強(qiáng)為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織。2008年7月,陜西省高級(jí)人民法院對(duì)渭南市馮永強(qiáng)黑社會(huì)性質(zhì)組織案作出終審判決,維持一審法院對(duì)馮永強(qiáng)決定執(zhí)行無(wú)期徒刑、剝奪政治權(quán)利終身的判決。
尋釁滋事、敲詐勒索、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)是李永等16人的“家常便飯”。2009年2月27日,江蘇省徐州市中級(jí)人民法院對(duì)李永等16人黑社會(huì)性質(zhì)組織案作出二審宣判。依法判處李永有期徒刑19年,其他15名成員分別被判處有期徒刑9年6個(gè)月至3年不等。
“僅以李永案為例,在徐州西部及安徽蕭縣等地區(qū)造成了惡劣影響,嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序!边@位負(fù)責(zé)人說(shuō),“凡是帶有黑社會(huì)性質(zhì)的案件,大都在一定區(qū)域或者行業(yè)范圍內(nèi),以暴力、威脅、滋擾等手段,大肆進(jìn)行敲詐勒索、欺行霸市、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害等等違法犯罪活動(dòng),牟求經(jīng)濟(jì)利益,甚至以‘企業(yè)’的方式存在,稱霸一方!
整治力度還將加大
全國(guó)公安機(jī)關(guān)3年多的不懈努力,打擊了黑惡勢(shì)力犯罪的囂張氣焰,遏制了黑惡犯罪的發(fā)展蔓延勢(shì)頭,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。這種打黑除惡全國(guó)一盤棋的局面如何保持下去?
全國(guó)打黑辦的這位負(fù)責(zé)人告訴記者,前不久,中央政法委出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作意見(jiàn)》,意見(jiàn)明確,今后,打黑除惡要堅(jiān)持突出重點(diǎn),加大排查整治力度,深入摸排、狠狠打擊盤踞在建筑、運(yùn)輸、采礦等領(lǐng)域,特別是涉足國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)的黑惡勢(shì)力;狠狠打擊破壞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、把持農(nóng)村基層政權(quán)的黑惡勢(shì)力;狠狠打擊操縱“黃賭毒”活動(dòng)的黑惡勢(shì)力,堅(jiān)決排查整治一批黑惡勢(shì)力橫行的治安亂點(diǎn)。
意見(jiàn)要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨委政法委,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)深挖“保護(hù)傘”工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,確保查處“保護(hù)傘”和案件偵辦工作同步進(jìn)行。要注意摧毀黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),堅(jiān)決防止其死灰復(fù)燃、東山再起。本報(bào)記者 于吶洋 本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 溫泉
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