解振華:應(yīng)對氣候變化 中國不是“說不先生”——中新網(wǎng)

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    解振華:應(yīng)對氣候變化 中國不是“說不先生”
2009年12月09日 09:49 來源:中國青年報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中國不是Mr.No(“說不先生”)。中國國家發(fā)改委副主任解振華希望中國在溫室氣體排放上承諾的行動(dòng),能給哥本哈根聯(lián)合國氣候變化會議最終達(dá)成協(xié)議帶來“希望哈根”。

  由哥本哈根(Copnehagen)這個(gè)主辦地城市名字創(chuàng)造的新詞“希望哈根”在這里流行,帶著國際主流社會對這次國際會議達(dá)成協(xié)議的期望,這個(gè)口號在標(biāo)語上掛著,地鐵里飄著。會場內(nèi)有小國代表的眼淚,會場外也有各種立場的抗議。

  新華社援引英國氣候變化專家尼古拉斯·斯特恩的說法,稱這是“第二次世界大戰(zhàn)以來最重要的”一次國際會議。在這里的兩周談判現(xiàn)場,中國立場和世界各種利益集團(tuán)的聲音在碰撞中尋找共識。

  大會第一天,在步入主會場之前,被各國記者攔住的中國國家發(fā)改委副主任解振華回答《中國青年報(bào)》記者提問時(shí)說:“中國政府代表團(tuán)確實(shí)希望這次氣候變化談判有成果,有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,產(chǎn)生有法律約束力的成果。會議成功的關(guān)鍵在于各方能否找到共同點(diǎn),找到有前提的妥協(xié)!

  解振華是目前到哥本哈根的中國最重要官員之一,也是中國氣候變化政策的政府決策者之一。他所在的國家發(fā)改委新設(shè)立了“應(yīng)對氣候變化司”,牽頭組織中國政府代表團(tuán)參與國際談判。

  他說:“請國際社會理解,中國只是一個(gè)人均GDP3000多美元的國家,不能用人均GDP4萬多美元的減排標(biāo)準(zhǔn)要求我們!

  當(dāng)天下午,解振華主動(dòng)約見中國媒體記者,召開了一個(gè)謝絕外國記者參加的半閉門吹風(fēng)會。今天下午進(jìn)行的第二場媒體會,將對外國記者開放,闡述中國政府在哥本哈根的談判立場。

  一位多次參加國際氣候會議的中國記者說:“中國政府代表團(tuán)的做法比過去進(jìn)步了。過去只發(fā)篇新聞稿,讓你自己看,想約采訪,不容易!

  哥本哈根全球氣候會議召開前,中國政府向世界公布,到2020年,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降40%到45%。這是中國政府第一次公布關(guān)于溫室氣體減排的明確數(shù)字。

  此前在9月22日于紐約舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會上,與會的中國國家主席胡錦濤承諾中國將“爭取到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降”,這是中國首次承諾2020年前削減“碳強(qiáng)度”。

  中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長鄒驥說,這是一個(gè)需要“跳起來才能夠得到”的目標(biāo),不是很容易實(shí)現(xiàn)。

  解振華回答《中國青年報(bào)》記者提問時(shí)說:“確實(shí),中國在行動(dòng),中國政府提出的減排目標(biāo)需要我們付出艱苦卓越的努力!

  鄒驥是“能源與氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)項(xiàng)目”負(fù)責(zé)人。他說,現(xiàn)在中國確定的目標(biāo)是40%至45%,從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性分析,要以占GDP1%左右的代價(jià)來實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)。

  研究國際氣候外交的北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副研究員張海濱說,中國在國際氣候變化談判中的立場,初期以強(qiáng)硬為主,后來又逐漸體現(xiàn)出柔性合作的一面,現(xiàn)在則是兩面同時(shí)發(fā)力,“軟的更軟,硬的更硬”。

  他說,所謂軟,就是積極改變氣候談判中的“Mr.No”形象,主動(dòng)向外界宣傳在應(yīng)對氣候變化方面的工作成效,體現(xiàn)合作的誠意和責(zé)任意識。

  所謂硬,就是堅(jiān)持中國是發(fā)展中國家,應(yīng)對氣候變化必須在聯(lián)合國框架下,承擔(dān)共同但有區(qū)別的責(zé)任。

  在談判現(xiàn)場的192個(gè)國家和地區(qū)中,通常被簡單分為三個(gè)“利益集團(tuán)”,分別是歐盟、傘形集團(tuán)(美國、加拿大、澳大利亞和日本等)和發(fā)展中國家(77國集團(tuán)+中國)。

  開幕兩天來,在各種分組的談判現(xiàn)場,各個(gè)利益集團(tuán)的表態(tài)有分歧,但贊賞中國的聲音出現(xiàn)的頻率很高。

  今天,解振華在哥本哈根說:“我們發(fā)展中國家的談判立場基本一致。歐盟覺得中國做得不錯(cuò),但希望中國做得更好!

  他說:“歐盟希望美國在承諾減排17%的基礎(chǔ)上再多一些。但是美國說,他們可以提高,但中國也應(yīng)該提高!

  解振華說:“對中國不滿意的國家也不否認(rèn)中國做了很多工作,這是對中國人民負(fù)責(zé),也是對全人類負(fù)責(zé)。”中國和美國目前都是世界上溫室氣體排放量較大的國家。

  他認(rèn)為,談判的焦點(diǎn)集中在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家應(yīng)該分別對待,發(fā)達(dá)國家應(yīng)該出錢、出技術(shù)。

  國際社會關(guān)注的還有中國、印度的減排承諾如何可測量、可報(bào)告和可核實(shí),這是爭論的“三可”原則。

  解振華說:“發(fā)展中國家如果得到發(fā)達(dá)國家技術(shù)和資金支持的項(xiàng)目,當(dāng)然可以接受‘三可’!

  他透露,第一周談判解決不了的問題,下周交給各國部長們?nèi)フ,爭取解決。重要的問題,在17日交給各國領(lǐng)導(dǎo)人。

  那時(shí)溫家寶總理和美國總統(tǒng)奧巴馬都來了!跋M蹦芊竦絹砟?現(xiàn)在還是未知數(shù)。 (特派記者王堯)

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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