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自殺官員多為“工作壓力大”
河北蔚縣教育局長(zhǎng)葛祥是擔(dān)心學(xué)生取暖用煤緊張壓力過(guò)大;安徽省固鎮(zhèn)縣財(cái)政局局長(zhǎng)殷勇則在2月18日從辦公大樓跳下,他的遺書上說(shuō):“近來(lái)身體狀況很差,不能勝任工作,有很大壓力。”56歲的安徽省安慶市商務(wù)局局長(zhǎng)周新死前負(fù)責(zé)的生豬屠宰場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)展不順,亦留下“絕筆”稱壓力太大。
與“腐敗”猜想有明確或模糊聯(lián)系的分別是重慶市高院執(zhí)行局原局長(zhǎng)烏小青,死時(shí)正值重慶打黑風(fēng)暴,他因“涉嫌收受賄賂和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明”已確定涉案正準(zhǔn)備接受法律制裁。11月28日,他在看守所上吊自殺。農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心原主任張喜武則在死前因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題接受調(diào)查,并主動(dòng)退回了贓款。楊寬生死亡現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)21萬(wàn)余元紅包,但此案還在調(diào)查中,并未有明確結(jié)論。
在意外死亡的3位官員中,除孫啟明是在家晨練不慎跌落外,另外兩位,一個(gè)是酒后關(guān)窗不慎跌落,一個(gè)是“長(zhǎng)期病情積累精神恍惚”意外摔下。
毛壽龍說(shuō),就目前官方公布的消息來(lái)看,無(wú)法確定官員自殺的真實(shí)原因,立刻和貪污腐敗聯(lián)想在一起并不明智。
如果要人們區(qū)別對(duì)待,還之死者以公平、恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià),那么,要不要公布死亡細(xì)節(jié)和自殺原因呢?
對(duì)于人們呼吁盡快公開案件、保護(hù)公民知情權(quán)的做法,毛壽龍不以為然。
在他看來(lái),中國(guó)素有“死者為大”的傳統(tǒng),如果是“活官員”貪腐,對(duì)公眾交代很有必要,但是如果“死官員”腐敗,他不主張將他們的信息公布,因?yàn)闆](méi)有太大意義。毛壽龍強(qiáng)調(diào),“無(wú)論他生前是什么人,但是他死去之后應(yīng)該得到尊重。況且官員也是普通人!
死因應(yīng)不應(yīng)對(duì)外公布?
毛壽龍認(rèn)為,公眾以知情權(quán)為名要求公布官員自殺相關(guān)信息的行為無(wú)異于偷窺,是一種“過(guò)分的知情權(quán)”、“變態(tài)的知情權(quán)”。
林喆則直斥這種“觀點(diǎn)不正確”。她認(rèn)為,官員作為公權(quán)力的主體,不同于普通老百姓,他們由人民選舉產(chǎn)生,選民有權(quán)了解官員的信息。公眾要求獲得官員信息是正常知情權(quán),一點(diǎn)也不過(guò)分;政府在查明案件后應(yīng)該盡快向公眾公布真相。“這種做法是世界各國(guó)的慣例。”
“但是公布的形式和時(shí)機(jī)應(yīng)該精心設(shè)計(jì)!绷謫凑J(rèn)為,根據(jù)案情,政府開始時(shí)可以選擇先在一定范圍內(nèi)公布,比如向領(lǐng)導(dǎo)班子、同級(jí)干部、黨內(nèi)黨員說(shuō)明情況,過(guò)一段時(shí)間、等時(shí)機(jī)成熟了再向公眾公布。
2月8日,剛剛上任一個(gè)月的江蘇射陽(yáng)縣地稅局長(zhǎng)沈忠良,吊死在自己的辦公室內(nèi)。死亡原因至今不明;在12月2日和21日選擇自殺的蘭州市國(guó)稅局副處長(zhǎng)馬蘭芳和寧夏回族自治區(qū)黨委組織部副部長(zhǎng)趙憲春的自殺原因則仍在調(diào)查中。
非正常死亡分三類
據(jù)林喆介紹,目前中國(guó)官員的“非正常死亡”事件一般可分為三類:他殺、自殺和意外事故。在官員自殺案件中,有因?yàn)榧彝セ蚬ぷ骶駢毫^(guò)大自殺的,有畏罪自殺的,也有情況不明的。而在他殺案件中,不少是因?yàn)楣賳T涉黑涉貪,被利益相對(duì)人泄憤殺害,也有在日常生活中被歹徒謀財(cái)害命,后者和社會(huì)上普通兇殺沒(méi)有太大區(qū)別。
據(jù)媒體報(bào)道,近幾年來(lái),內(nèi)地官員自殺身亡的事件頻頻見(jiàn)諸報(bào)端。自殺官員級(jí)別從省部級(jí)、廳局級(jí)、縣處級(jí)、科級(jí),并且創(chuàng)下了多個(gè)“第一”紀(jì)錄。
自殺的省部級(jí)高官有天津市政協(xié)主席宋平順、山西省委常委兼組織部長(zhǎng)王通智,王也是在北京出差期間自殺的,從京西賓館跳樓身亡,而宋平順成為改革開放后第一位自殺身亡的省級(jí)政協(xié)主席。
讓官員在安全環(huán)境中從政
如何減少官員“非正常死亡”呢?林喆認(rèn)為官員交友要慎重,尋求法律、組織途徑的保護(hù),加強(qiáng)防范意識(shí);其次,官員應(yīng)該清廉為政,不要卷入貪污腐敗不法活動(dòng)中。此外,多起官員被殺案件,如上海楊佳襲警案等,均暴露出政府官員安全管理措施不完善,政府應(yīng)該加大力度,對(duì)官員基本防護(hù)意識(shí)進(jìn)行引導(dǎo)。
“根本的解決之道,還是應(yīng)當(dāng)從制度上化解官員腐敗的土壤,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,并且讓官員們?cè)谝粋(gè)安全而非處處陷阱的環(huán)境中從政。”林喆說(shuō)。
有媒體指出,官員非正常死亡和國(guó)家加大反腐力度有關(guān),林喆并不認(rèn)同這種推測(cè)。她說(shuō),公眾熱議只能說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的公眾對(duì)官員腐敗等國(guó)家事務(wù)關(guān)注度比以前大大提高。(文、圖/本報(bào)記者李穎 實(shí)習(xí)生趙琦玉)
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