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雷人的提案和議案緣于一些代表和委員的角色定位嚴(yán)重扭曲,他們儼然把自己當(dāng)作官員,習(xí)慣于站在官方立場(chǎng)上說話,而忘記了自己是老百姓的代言人,承擔(dān)著參政議政、為民代言的重任。
為了保證公交優(yōu)先,民盟江蘇省委在一份集體提案中提出,一方面要按計(jì)劃按比例發(fā)展私家車,可以先停止私家車上牌一到兩年;另一方面可以實(shí)行滿載放行制度———一輛小汽車除執(zhí)行重要公務(wù)外,其余一律乘坐3至4人以上方能放行。只有社會(huì)車輛減少了,公交發(fā)展才能有保障。(1月25日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
看到這條新聞,聯(lián)系到此前重慶市一名政協(xié)委員提出對(duì)夫妻進(jìn)行“準(zhǔn)生考核”,我只能扼腕感嘆,如今的一些政協(xié)提案,沒有最雷只有更雷。毫不客氣地說,有些雷人提案已經(jīng)荒謬到讓全國(guó)人民笑掉大牙的地步。
為了鄭重起見,我還是對(duì)民盟江蘇省委的這份提案作如下反駁:其一,購(gòu)買私車是百姓的正當(dāng)消費(fèi)權(quán)利,這項(xiàng)權(quán)利不能隨便予以剝奪;其二,汽車產(chǎn)業(yè)振興離不開私車消費(fèi),停上車牌的建議與國(guó)家政策指向相違背;其三,私車稅費(fèi)負(fù)擔(dān)多如牛毛,而這些稅費(fèi)正是發(fā)展公交的重要資金來源;其四,優(yōu)先發(fā)展公交并非意味著要禁止百姓購(gòu)買私車,如同軍人優(yōu)先購(gòu)買車票并非意味禁止其他人買票;其五,“只有社會(huì)車輛減少了,公交發(fā)展才能有保障”是明顯的因果顛倒;其六,滿載放行制度是強(qiáng)人所難,而且根本不具可操作性……
這份提案的最大問題在于,他們的眼睛盯在了百姓權(quán)利上,而不是盯在政府權(quán)力上。眾所周知,公車泛濫不僅造成城市交通擁堵,而且浪費(fèi)百姓錢財(cái),社會(huì)輿論早已怨聲載道,而這份提案只是大談如何限制私家車,卻避而不談如何限制公車,就連滿載放行制度也要“除重要公務(wù)外”———公務(wù)重要,商務(wù)、私務(wù)就不重要嗎?
在近年來的全國(guó)和地方兩會(huì)上,不靠譜、不著調(diào)的議案、提案頻頻出現(xiàn),其中最值得我們思考的問題是:政協(xié)委員和人大代表的最重要職能,本來是代表民眾行使監(jiān)督權(quán),監(jiān)督一府兩院,為民眾爭(zhēng)權(quán)爭(zhēng)利,但有些代表和委員偏偏反其道而行之,眼睛時(shí)刻盯著老百姓,想著的是如何限制老百姓的權(quán)利,如何削減老百姓的利益上……盡管這樣的議案、提案仍是少數(shù),但可以不夸張地說,它已經(jīng)在一定程度上損害了人大代表、政協(xié)委員的形象,甚至影響了老百姓對(duì)人大、政協(xié)的信任。
而究其原因,一些人大代表和政協(xié)委員的參政議政素質(zhì)不高只是一個(gè)方面,更重要的一個(gè)方面是,雷人的提案和議案緣于一些代表和委員的角色定位嚴(yán)重扭曲,他們儼然把自己當(dāng)作官員,習(xí)慣于站在官方立場(chǎng)上說話,而忘記了自己是老百姓的代言人,承擔(dān)著參政議政、為民代言的重任。一旦角色定位被扭曲,一旦屁股坐錯(cuò)了地方,不靠譜、不著調(diào)的提案和議案自然層出不窮。 晏 揚(yáng)
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