北京通州規(guī)定婦女須參加優(yōu)生培訓(xùn)才可辦準(zhǔn)生證——中新網(wǎng)

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    北京通州規(guī)定婦女須參加優(yōu)生培訓(xùn)才可辦準(zhǔn)生證
2010年01月27日 09:45 來源:中國青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  講座“綁架”了準(zhǔn)生證

  北京市通州區(qū)胎兒的命運(yùn)和一張粉紅色小紙條緊密相連。紙條是聽優(yōu)生優(yōu)育講座的證明。按照通州區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的規(guī)定,只有拿著這張紙條,才能夠辦理一胎生育服務(wù)證(俗稱“準(zhǔn)生證”)。

  這解釋了在北京郊區(qū)舉辦的一場普通講座為何會(huì)引來聽眾滿座。1月20日早上8點(diǎn)剛過,可容納百余人的房間就坐滿了一半。這時(shí)距離開講時(shí)間還有半小時(shí)。后來的遲到者,不得不擠在外面的椅子上或者過道里。除了偶爾有人打個(gè)哈欠,很多人安靜地坐在現(xiàn)場聽講,還有人主動(dòng)做筆記。

  “我能不聽嗎?”一名孕婦挺著肚子問!安恍!惫ぷ魅藛T一邊發(fā)放粉紅色的紙條,一邊答道。

  但講座的主辦方否認(rèn)這種做法的強(qiáng)制性質(zhì)。1月22日,中國青年報(bào)記者來到通州區(qū)計(jì)生委采訪此事。辦公室主任直接介紹了講座的負(fù)責(zé)人賈德強(qiáng)。他的身份是通州區(qū)計(jì)劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人。區(qū)計(jì)生委下屬的這個(gè)部門,是講座的主辦方。

  這名負(fù)責(zé)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)說:“我們不是強(qiáng)迫,只是要求和必須。”

  “必須參加”的講座“很受歡迎”

  賈德強(qiáng)承認(rèn),粉紅色小紙條確實(shí)是辦理準(zhǔn)生證的材料之一。在通州區(qū)政務(wù)門戶網(wǎng)站上,辦理一胎生育服務(wù)證的相關(guān)材料中,除了結(jié)婚證、身份證等材料之外,最后一項(xiàng)專門注明了“區(qū)計(jì)生委培訓(xùn)回執(zhí)”。而在北京市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的網(wǎng)站上,育齡夫妻生育第一個(gè)子女辦理生育服務(wù)證的資料包括結(jié)婚證、身份證、戶口簿等證明,并沒有培訓(xùn)、課程之類的字眼。

  記者打電話到通州區(qū)計(jì)生委法制科,詢問辦理準(zhǔn)生證相關(guān)事宜。工作人員一聽是初婚和頭胎,首先提出的問題就是“聽培訓(xùn)了嗎”。當(dāng)被問及因工作地點(diǎn)太遠(yuǎn),能否在其他地方接受培訓(xùn)時(shí),接電話者只說了一句“那你問問其他區(qū)有沒有”,就掛斷了電話。

  記者又撥通了通州區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生委的電話,這一級(jí)機(jī)構(gòu)是具體的辦理單位。對方也明確表示,如果沒有回執(zhí)就無法辦理準(zhǔn)生證。如果發(fā)生了回執(zhí)丟失的情況,對方的建議是“再聽一次”。

  按照《北京市生育服務(wù)證管理辦法》的規(guī)定,生育第一個(gè)子女的育齡夫婦,應(yīng)當(dāng)由女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核批準(zhǔn)生育服務(wù)證;如果遇到男方為本市戶籍,女方為非本市戶籍的情況,夫妻雙方也可以到男方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理。

  這意味著,起碼所有戶籍在北京通州區(qū)的已婚育齡婦女,若想拿到一胎準(zhǔn)生證,必須先來聽這場培訓(xùn)。

  賈德強(qiáng)表示,目前講座在每周三免費(fèi)舉行,任意一個(gè)周三來聽課都可以。一般情況下講座要求夫妻雙方都要過來。如果遇到夫婦倆“在城里上班不好請假”,也可以讓父母過來,“只要父母帶話就行”。

  戶口在通州區(qū)的張女士就是其中之一。由于講座時(shí)間與她和丈夫的工作時(shí)間相沖突,她不得不委托父母代替。1月20日的講座現(xiàn)場,有不少頭發(fā)花白的父母來替子女聽課。記者發(fā)現(xiàn),有些家庭只來了一個(gè)人,也都拿到了粉紅色的培訓(xùn)回執(zhí)。

  無論如何,賈德強(qiáng)都不認(rèn)可“想拿準(zhǔn)生證,必須來聽課”的說法。他還舉例說,遇到特殊情況計(jì)生委會(huì)“很寬容”地變通。比如有的已經(jīng)懷孕八九個(gè)月了,這時(shí)聽課“也沒有實(shí)際意義”,培訓(xùn)中心一般就直接開個(gè)回執(zhí),不用對方來這里聽講座了。

  這種說法總也避不開回執(zhí)。這張粉紅色小紙條在講座前由本人填寫完信息后上交,講座結(jié)束后方能領(lǐng)取。這時(shí),上面將蓋有區(qū)計(jì)生部門的公章,這才真正有效。

  相比之下,賈德強(qiáng)認(rèn)為講座的目的更為重要!拔覀冎饕歉愫梅⻊(wù),出發(fā)點(diǎn)只有一個(gè),讓你生個(gè)健康聰明的寶寶!彼硎敬伺e主要是為了響應(yīng)國家計(jì)生委的“出生缺陷干預(yù)工程”。據(jù)他介紹,我國每年新生兒的出生缺陷率達(dá)到12~15‰。如果孕婦補(bǔ)充某些營養(yǎng),則能夠降低這個(gè)比例。以葉酸為例,補(bǔ)充適量葉酸能夠?qū)⑻喊l(fā)生神經(jīng)管缺陷的風(fēng)險(xiǎn)降低60~70%。

  目前,通州區(qū)計(jì)生委舉辦的培訓(xùn)班已經(jīng)有近10年的時(shí)間。同樣的,辦理一胎準(zhǔn)生證需要培訓(xùn)回執(zhí)的做法也實(shí)施了近10年。賈德強(qiáng)介紹,去年一年就培訓(xùn)了9664人,相當(dāng)于近5000對夫婦。雖然手頭沒有確切的數(shù)據(jù),但他強(qiáng)調(diào)這一做法功不可沒,因?yàn)楸緟^(qū)的出生缺陷率已低于全國平均水平。

  “我們的講座很受歡迎,你其實(shí)也可以來聽聽。”他忍不住向記者推薦。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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