時下,“富二代”成為社會關(guān)注的熱點,無論是批駁抑或褒揚,都能成為人們津津樂道的話題?稍诮照匍_的重慶“兩會”上,代表委員們更多的開始關(guān)注“貧二代”,他們紛紛提出議案提案,要求社會正視農(nóng)民工子女的教育問題,不能讓離鄉(xiāng)背井的農(nóng)民工們一代代“貧”下去。
建議設(shè)立農(nóng)民工子女義務教育基金
1月23日,重慶市人大代表、騎龍火鍋連鎖企業(yè)董事長任鴻秀建議,設(shè)立農(nóng)民工子女義務教育基金,關(guān)注“貧二代”的教育和住宿等條件。
任鴻秀說,作為火鍋企業(yè),他的員工90%以上是農(nóng)民工。據(jù)她了解,目前,農(nóng)民工適齡子女就學現(xiàn)狀不盡如人意,為數(shù)不少的農(nóng)民工子女接受的義務教育遠遠不能和城市同齡孩子接受的教育相比。
目前,“以流入地政府管理為主,以全日制公辦中小學為主”是我國解決農(nóng)民工子女義務教育的基本政策。就是說,將農(nóng)民工流出地政府的義務教育責任,轉(zhuǎn)嫁到了流入地政府身上。這樣一來,一方面,流入地政府的義務教育責任和經(jīng)費投入大幅增加,但因流入地都是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),無法得到中央政府的補償;另一方面,流出地政府由于是農(nóng)村地區(qū)或中西部地區(qū),不僅可以得到中央政府的經(jīng)費補償,而且還豁免了對流出兒童的義務教育責任。
任鴻秀建議,設(shè)立農(nóng)民工子女義務教育基金,把中央政府從轉(zhuǎn)移支付的義務教育經(jīng)費中拿出適當份額并轉(zhuǎn)化為教育券,學生流動到哪里,就把教育經(jīng)費帶到哪里,實現(xiàn)錢隨人走。從而建立中央政府、流入地政府與流出地政府共同分擔農(nóng)民工子女義務教育經(jīng)費的協(xié)調(diào)分擔機制。
這位女代表動情地說,在我們身邊,常常能刺耳地聽到那些“貧二代”的悲情故事,作為肩扛城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大旗的重慶,我們心中的那份焦灼,是否更加強烈?那份責任,是否更覺得沉甸甸呢?農(nóng)民工與我們的生活息息相關(guān),我們是不是也應該多關(guān)注他們,特別是他們下一代的教育和心理等問題。
農(nóng)民工子女就近入學難
39歲的張巧容從四川大竹來渝做水果生意多年,一直租住在渝中區(qū)桂花園,家門口就有一所公辦初中——重慶57中,女兒卻難以在這所學校上學。
“我們能選擇的只有少數(shù)幾所指定學校。”張巧容說,三年前將女兒小新從老家接到重慶來讀小學,家門口就有一所大田灣小學,但孩子只能每天跑幾里路,去更遠的鵝嶺小學上學,因為那里才是指定接收農(nóng)民工子女的學校。
今年小新要上初中了,張巧容不想再讓女兒天天跑很遠的路程去上學,去就近的57中咨詢,得知要在這里上學,得交一大筆捐資助學費。
學校工作人員告訴她,除了劃片內(nèi)招生的義務教育階段學生外,其他所有學生都要交捐資助學費,城里人也不例外。
“80%的農(nóng)民工都希望自己的子女能夠就近入學,”重慶市政協(xié)委員唐國秀說,不少農(nóng)民工子弟定點學校距農(nóng)民工集中居住的地方較遠,農(nóng)民工子女并沒有完全實現(xiàn)就近入學。
按國家規(guī)定,1.5萬人就應該有一所中小學,目前重慶市遠遠沒有達到這個標準。唐國秀說,他建議政府對老城區(qū)學校進行改擴建,在新建城區(qū)嚴格按國家標準建設(shè)學校,最大程度地方便農(nóng)民工子女入學。
重慶市教委有關(guān)人士表示,今年重慶市將把進城農(nóng)民工子女入學工作納入轄區(qū)內(nèi)招生工作的總體規(guī)劃,全市將新增進城農(nóng)民工子女就讀學校50所,其中主城區(qū)25所,其他區(qū)縣25所,總數(shù)達到372所,確保進城農(nóng)民工子女依法接受義務教育。
教育經(jīng)費投入不足
重慶濱江小學是江北區(qū)一所農(nóng)民工定點小學,507名學生中95%是農(nóng)民工子女。新年到來時,老師讓孩子們寫下新年愿望。結(jié)果,出乎校長劉志的意料,大部分孩子想和爸爸媽媽一起上街玩耍,有的想要課外書,有的則僅需要一個乒乓球拍。
在濱江小學的操場上,四年級的夏都和同學們圍著乒乓球臺對壘。仔細一看,你會發(fā)現(xiàn),孩子們賣力地揮動手臂,手中卻沒有球拍,只是用手擊球。“還是有點疼!毕亩颊f,學校配備的乒乓球拍一般只有上體育課才能用,同學們下課玩耍時,都是直接用手打乒乓球,手打疼了,就換本書打。
讀一年級的周娜說,爸爸媽媽沒空陪她玩,放學后,她最喜歡做的事就是看語文書,因為“語文書上有故事”,她覺得很好看。羅曉敏說,學校圖書館的課外書數(shù)量有限,一般只供學生在校時看的,不能帶回家……
楊少華從重慶大足縣來主城打工已經(jīng)10年有余,憑著好學肯干,從一名學徒工成長為有一技之長的師傅,他現(xiàn)在已經(jīng)可以單獨承接家庭裝修貼墻紙,每月約有3000來元的收入。談及孩子,這名35歲的漢子有些心酸,本想把兒子帶到主城接受更好的教育,無奈經(jīng)濟實力有限,只能讓孩子繼續(xù)在老家生活。
他說,目前自己最大的心愿就是希望孩子將來不要走自己的路,常年漂泊在外,居無定所,沒文化、沒技能。為了孩子的將來,他與妻子商量后,咬咬牙將孩子送到縣城近郊的一所私立學校就讀初一年級!半m說縣城的教育無法跟主城比,畢竟還是大大好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校,花銷盡管不小,自己勉強還能承受!”小楊這樣對記者說。
令人欣喜的是,記者在重慶市政府的工作報告中看到了諸多利于農(nóng)民工融入城市的舉措,比如,該市將建220萬平方米廉租房,就是舉措之一,此外,社保、教育、醫(yī)療、公共財政、農(nóng)村金融、行政體制各個領(lǐng)域的改革,均已逐步鋪開,城市的懷抱,將更加溫暖。(李國 楊海霞)
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