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“千湖之省”的湖北,50年來年均有15個(gè)湖泊在地圖上消失,然而一部“保湖法”卻15年屢提未立。昨日,省人大常委會(huì)委員王樹義向省人代會(huì)提交的一份《關(guān)于加快湖北省湖泊保護(hù)立法的建議》,指出了千湖之省“兩個(gè)15”的尷尬。
武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長(zhǎng)王樹義代表對(duì)當(dāng)前的湖泊保護(hù)充滿擔(dān)憂:“千湖之省”美稱的湖北,已經(jīng)名不副實(shí)。有資料表明,我省百畝以上水面的湖泊,在上世紀(jì)50年代時(shí)有1332個(gè),其中5000畝以上水面的湖泊有322個(gè)。如今,我省百畝以上水面的湖泊僅有574個(gè)。這意味著50年間百畝以上水面的湖泊消失了758個(gè),年均消失15.1個(gè)。
然而,更令王樹義憂心的是我省湖泊保護(hù)立法滯后。他說,我省早在1996年就著手湖泊保護(hù)立法的工作。然而,15年過去了,還未有湖泊保護(hù)法規(guī)出臺(tái)。
在“保湖法”提而未立的15年間,200多個(gè)湖泊又從我們眼前消失了,難道大家都不心疼嗎?王樹義說,按照這個(gè)速度發(fā)展下去,大約40年后,我省就可能沒有百畝以上水面的湖泊了。
據(jù)了解,湖泊立法,省內(nèi)武漢有先例,省外亦有借鑒,立法技術(shù)上不存在難題。久拖不決,令人費(fèi)解。
這部“保湖法”,還要讓我們等多久?
省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、法規(guī)工作室主任張紹明昨介紹,在人大今年的立法計(jì)劃中,湖泊立法已列入年度立法的預(yù)備項(xiàng)目!扒f不能再拖、再等了!”王樹義說,湖泊立法終成預(yù)備項(xiàng)目,但要加快立法的步伐,盡快啟動(dòng)立法程序,“不能讓湖泊立法永遠(yuǎn)預(yù)備下去”。
他建議,若是因部門利益掣肘,可以將法規(guī)草案委托第三方起草。(記者嚴(yán)運(yùn)濤)
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