中新社福州一月二十九日電(詹托榮)臺(tái)灣和福建一水之隔,有著地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久的特殊關(guān)系,“五緣”優(yōu)勢(shì)讓福建成為兩岸交流合作的前沿平臺(tái)。在二十八日閉幕的福建省政協(xié)會(huì)上,福建如何發(fā)揮對(duì)臺(tái)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),攜手共創(chuàng)雙贏,更好地服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)再次成為各界委員熱議的焦點(diǎn)。委員們紛紛表示,依托“五緣”優(yōu)勢(shì),閩臺(tái)各種交流交往將會(huì)日益頻繁,各領(lǐng)域合作前景廣闊。
發(fā)展閩臺(tái)司法交流合作
“兩岸的司法合作剛剛起步,法律法規(guī)有待完善!崩钌荷何瘑T說,隨著兩岸交流交往的逐步深入,必然不可避免地衍生出各種法律問題和糾紛。
李珊珊委員指出,目前兩岸司法交流仍是單向,大陸已向臺(tái)灣律師開放考取大陸律師資格,但臺(tái)灣地區(qū)還未開放大陸律師界參加臺(tái)灣律師資格的考試,目前兩岸的司法交流合作渠道不夠順暢。
李珊珊委員建議福建省法院與臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院結(jié)成友好法院,有計(jì)劃地組織兩岸司法交流和法學(xué)實(shí)務(wù)研討活動(dòng),爭(zhēng)取簽訂閩臺(tái)兩地法院合作協(xié)議,以加強(qiáng)兩岸法律實(shí)務(wù)界的交流與合作,進(jìn)一步健全相關(guān)法律法規(guī);建議在福建省相關(guān)法律專業(yè)院校試點(diǎn)開設(shè)涉臺(tái)法律課程,由法院專門設(shè)立涉臺(tái)研究辦公室定期編寫教材,邀請(qǐng)法官、律師到校授課,為涉臺(tái)審判儲(chǔ)備人才。
加強(qiáng)閩臺(tái)氣象信息交流合作
閩臺(tái)地域相近,同屬于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),臺(tái)風(fēng)、暴雨、大風(fēng)、干旱等災(zāi)害性天氣的發(fā)生、發(fā)展基本相似,閩臺(tái)氣象很早前就有交流合作,但由于各種原因,閩臺(tái)氣象信息交流合作不夠深入。
臺(tái)風(fēng)是影響臺(tái)灣和福建最為主要的氣象災(zāi)害,吳棉國委員對(duì)此提議,當(dāng)遇到臺(tái)風(fēng)、暴雨等重大災(zāi)害性天氣時(shí),閩臺(tái)兩地預(yù)報(bào)員可通過電話等形式進(jìn)行天氣預(yù)報(bào)意見的交流會(huì)商,互通信息,以提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率,并通過網(wǎng)絡(luò)等渠道,對(duì)共同影響的重要天氣過程、重大天氣事件進(jìn)行連續(xù)會(huì)商。
吳棉國委員建議,閩臺(tái)共同建立臺(tái)灣海峽海洋氣象預(yù)報(bào)會(huì)商制度,對(duì)臺(tái)灣海峽風(fēng)、浪、雨、霧等天氣,以及廈金、兩馬、兩岸直航等海上航線天氣進(jìn)行預(yù)報(bào)會(huì)商,以保證往來兩岸民眾的出行安全。
開展閩臺(tái)環(huán)保交流合作
近年來,兩岸已在經(jīng)貿(mào)、文化、旅游等方面開展了廣泛的交流合作,并取得了可喜的成績,但兩岸在環(huán)保上較少開展交流合作。宋一然委員說,閩臺(tái)環(huán)保交流合作前景廣闊、任重道遠(yuǎn)。
宋一然委員提議,在每年“九•八”投洽會(huì)期間,邀請(qǐng)臺(tái)灣環(huán)保代表團(tuán)到福建,召開海峽兩岸環(huán)保學(xué)術(shù)交流研討會(huì),每年派出福建環(huán)保代表團(tuán)出訪臺(tái)灣,就閩臺(tái)環(huán)保合作中出現(xiàn)的各種新情況、新課題及時(shí)交換意見,如信息共享、海漂垃圾、空氣質(zhì)量、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)境教育、公眾參與、企業(yè)監(jiān)管等兩岸共同關(guān)注的課題,共商解決辦法,促進(jìn)共同進(jìn)步。
建議廈門在條件比較成熟的大嶼島白鷺自然保護(hù)區(qū)、萬石植物園、亞熱帶植物引種園等場(chǎng)館設(shè)立環(huán)境學(xué)習(xí)中心的示范點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣,以樹立更多兩岸環(huán)保交流對(duì)接的典型,通過環(huán)保領(lǐng)域的交流合作,實(shí)現(xiàn)兩岸信息共享,合作共贏,共同努力建設(shè)一個(gè)更潔凈、更健康和更有創(chuàng)造力的美好未來。
實(shí)行閩臺(tái)兩地居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度對(duì)接
目前僅在廈門和漳州兩地就分別有十萬和三萬臺(tái)胞長期居住,臺(tái)胞在臺(tái)灣本土享有全民健保的優(yōu)厚待遇,但客居大陸的臺(tái)胞生病后,由于不在大陸醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍之內(nèi),他們及其家屬就醫(yī)難問題凸顯,診療須往返于大陸和臺(tái)灣之間,成為閩臺(tái)深化經(jīng)貿(mào)合作的一大障礙。
張金棟委員建議,福建可率先試點(diǎn)閩臺(tái)醫(yī)療保險(xiǎn)制度性對(duì)接,解決在閩臺(tái)胞看病難問題。對(duì)接機(jī)構(gòu)的大陸成員由財(cái)政、衛(wèi)生、醫(yī)保和民政等部門共同組成,臺(tái)灣方面由“中央健保局”設(shè)專門代表。
張金棟委員介紹說:“已參加全民健保的臺(tái)胞可同時(shí)參加大陸城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),享受在大陸的報(bào)銷待遇,其余部分由臺(tái)灣全民健康保險(xiǎn)基金支付,也可采取臺(tái)灣‘中央健康保險(xiǎn)局’預(yù)支給福建定點(diǎn)醫(yī)院墊支,經(jīng)臺(tái)灣‘中央健康保險(xiǎn)局’審核后再支付的方式!(完)
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