經濟回暖 結構優(yōu)化——浙江兩會傳遞出發(fā)展的信號——中新網

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    經濟回暖 結構優(yōu)化——浙江兩會傳遞出發(fā)展的信號
2010年01月30日 17:22 來源:中國新聞網 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網杭州1月30日電(記者 江耘 柴燕菲 趙曄嬌)2010年1月26日的浙江省人民大會堂門前,一群群代表意氣風發(fā),笑容滿面;2010年1月27日之江飯店內的溫州代表團會場內春意盎然,一片歡聲笑語;2010年1月30日下午,浙江省第十一屆人大三次會議閉幕式現場,掌聲雷動。

  一次人民代表大會,也是一次宣告2009年完成預期多個指標的勝利慶功大會。

  保“九”成功 轉型升級毫不動搖

  2009年初,同樣是浙江省長呂祖善,在第十一屆人大二次會議上作政府工作報告時,對2009年的提出了全省生產總值增長9%左右的預期目標。

  當時全球金融危機蔓延,浙江已受波及。對于9%,對于未來,兩會的代表和委員底氣并不夠足,對于預期目標的信心也不夠。

  信心不足不代表行動不夠。2009年第二季度經濟統(tǒng)計數據發(fā)布,浙江省地區(qū)生產總值增速為8.9%,比一季度回升5.5個百分點,高于全國平均增速1個百分點。浙江省政協(xié)委員、浙江中南建設集團有限公司董事長吳建榮發(fā)現其此前的擔心多余了。

  剩下的兩個季度,浙江上下齊心,通過一年的努力,交上一份生產總值達到8.9%的完美答卷。

  “在金融危機下,能夠取得這樣的成績實屬不易!闭憬∪舜蟠、發(fā)改委主任厲志海說。

  回首浙江在2009年走過的路程,厲志海的心情同樣隨GDP增長率而跌宕起伏。“第一季度3.4%,全國倒數第二,壓力很大;前二季度6.3%,企穩(wěn)回升,轉危為安,稍微輕松;前三季度7.7%,持續(xù)回升向好,充滿信心,完成預期不是問題;09年全年8.9%,高于全國0.2個百分點,實現預期的目標,比預想的要好!

  !熬拧钡膬群谟谵D型。2009年,浙江省大力推進結構調整和發(fā)展方式的轉變。

  “去年,浙江省財政設立5億元工業(yè)轉型升級專項資金,編制實施了11個重點 產業(yè)轉型升級規(guī)劃,積極發(fā)展新能源等高新技術產業(yè),開展21個塊狀經濟向現代產業(yè)集群提升試點,重點培育146家行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。”呂祖善說。

  “浙江經濟結構調整取得成效!眳栔竞8嬖V記者,第一產業(yè)呈現穩(wěn)固發(fā)展勢頭,占GDP總量的5%;第二產業(yè)占GDP有所下降,為52%;第三產業(yè)明顯提升,增長12.5%,占GDP比重上升2個百分點。特別是第二產業(yè)高比重的現狀逐步得到改變,第三產業(yè)對經濟增長的貢獻率明顯提高。

  另外一組數字同樣顯示了浙江為調結構,而付諸的壯士斷腕般的魄力。2009年,該省組織實施省重點節(jié)能改造項目264個,淘汰一批落后生產工藝和設備,拆除改造工業(yè)鍋爐1770臺,關停小火電機組容量80萬千瓦。否決1490個“兩高一資”和不符合環(huán)保要求的項目。

  值得一提的是,與去年保穩(wěn)促調的基調不同,結構調整被提至今年浙江政府工作的首位。“著力穩(wěn)定優(yōu)化一產、主攻調整二產、提升拓展三產,加快構建現代產業(yè)體系,形成一批具有核心競爭力和較高市場占有率的大企業(yè)大產業(yè)!眳巫嫔圃谧髡ぷ鲌蟾鏁r表示。

  “報告中提出,我省今年要大力支持企業(yè)技術和財政科技資金使用機制創(chuàng)新,加快推動關鍵共性技術攻關,這些對于我們企業(yè)實現轉型升級都是非常急需的。”浙江省人大代表、浙江長城減速機有限公司董事長詹培清除找到了發(fā)展的“信心”。

  與結構調整同步的則是經濟運行質量的明顯上升。

  “有三個指標能衡量經濟運行質量:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤、政府財政收入、城鎮(zhèn)居民收入。”厲志海告訴記者,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額從一季度下降20%回升到全年增長34.4%,地方財政收入按可比口徑增長7.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24611元,增長9.7%。

  浙江民企:陣痛中覺醒 反思中行動

  在俄羅斯遭遇“灰色清關”、被套迪拜樓市、受困山西煤改……2009年,浙江民間資本四處碰壁。

  危機即轉機。在金融危機的滌蕩下,在“內憂外患”的困苦后,浙江民營企業(yè)開始邁步向創(chuàng)新驅動、集約經營、先進制造業(yè)和高新技術產業(yè)轉變的大道上。

  “我們要完善落實促進民間投資的政策措施,最大限度拓寬民間投資渠道,保護投資者合法權益。”呂祖善一字一句地傳達出訊息。

  這些天,浙江浦江豐贏服飾有限公司董事長金碧娥天天關注該省兩會的消息!罢恼邲Q定了企業(yè)的發(fā)展方向。”當看到政府工作報告提出今年更加注重結構調整和發(fā)展方式轉變時,她的臉上露出了自信的笑容,“今年是我們公司非常關鍵的一年,我們投資的高端飲用水即將進入市場推廣階段!

  金融危機下,浙江紡織產業(yè)受到巨大沖擊,很多人認為紡織產業(yè)已成夕陽產業(yè)!拔覐膩聿徽J為紡織產業(yè)是夕陽產業(yè)!闭憬∪舜蟠、中國立馬控股有限公司董事長章樹根認為,現在只是人們對紡織產品的需求發(fā)生了變化。

  去年,章樹根采用先進的設備和技術改造傳統(tǒng)產業(yè),全年該企業(yè)實現銷售額8億元,實現利潤7000萬元。在章樹根看來,企業(yè)要提升生產力,必須先優(yōu)化裝備。

  “因金融危機帶來出口銳減,成為浙江經濟增長面臨的最大困難。新形勢下,浙江企業(yè)不得不目光前置,拓展境外營銷網絡。”浙江省人大代表、溫州中小企業(yè)聯(lián)合會會長周德文表示,建立海外營銷網絡機構,對企業(yè)自身的發(fā)展有著積極作用!案爬ㄆ饋砭褪窃隽、提質、定價、調平衡!

  2009年,海外并購成為了浙江傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級的重要途徑。去年7月份,新杰克在德國收購了世界自動裁床行業(yè)中享有“奔馳”之美譽的Bullmer(奔馬)公司,及另一家擁有頂級自動裁床技術的Topcut(拓卡)公司,并成立了新的拓卡奔馬公司。吉利集團以3億元收購澳大利亞自動變速器公司DS后,又豪擲20億美元鎖定沃爾沃。

  當不少制造業(yè)企業(yè)為產能過剩發(fā)愁時,不少浙江資本將目光投向了服務業(yè),因為他們深知現在正是生產性服務業(yè)加快發(fā)展的大好機遇。

  浙江網盛生意寶股份有限公司的老總孫德良,一年來為擴大規(guī);瞬簧傩乃。那些為原材料采購和商品銷路發(fā)愁的企業(yè),正是“網盛生意寶(Toocle.cn)”旗下各大B2B網站的目標客戶。“網盛生意寶”新拓展的網上會展業(yè)務,不到一年時間就有了數百萬元收入。

  “政府大力發(fā)展生產型服務業(yè),和企業(yè)的做法不謀而合。這對企業(yè)來說是最大的鼓勵!笔≌䥇f(xié)委員、人本集團董事長張童生表示,新一輪發(fā)展機遇正擺在我們面前。

  “假如政府能給予有力的支持,制定好的政策,推出好的項目,營造好的投資環(huán)境,我相信我們的民營資本肯定也會給政府帶來巨大的回報的!笔¢L對于民間資本的關注,讓周德文和他背后萬千民間投資者感到了莫大的信心。

  數據顯示,溫州游資回流從去年第三季度已經拉開序幕:奧運會前,溫州游資從北京樓市撤出了450億元左右,從上海撤出接近500億元。此外,1000億元投入股市的溫州游資也撤出不少。

  大量游資回流導致溫州市各大銀行存款直線上升,到2008年第三季度末,溫州市民在各銀行業(yè)金融機構的儲蓄存款余額2036.4億元,首超2000億元,市民人均儲蓄額達26108元,比年初猛增19.53%。

  “溫州的游資大概有6000億元,資本回流曾在2004年和2006年發(fā)生過,但此次規(guī)模遠超往年!敝艿挛恼f,“游資接下來的新動向,我想,應該是金融業(yè)、新農村、新產業(yè)等方面!

  50億帶動兩百億投入基層民生

  在金融危機席卷而來之時,中央推出“四萬億”投資計劃,令中國保持高速經濟增長。在4萬億的大籃子中,浙江去年拿到50多億元。

  “重點投向基礎設施;衛(wèi)生教育,特別是縣級、中心鎮(zhèn)醫(yī)院、城市環(huán)保項目,污水處理廠、農民飲用水等;農村道路交通,以及高科技產業(yè)等領域!眳栔竞Uf,50多億元產生了3-4倍的放大效應,帶動了一二百億投資。

  二00九年,浙江城鎮(zhèn)居民人均收入超過二點四萬元,農村居民人均純收入更是首次突破萬元大關,成為中國首個農村人均年收入超萬元的省區(qū)。

  盡管腰包越來越富,但民生依舊成為社會關注熱點。翻看代表、委員們的建議、提案、議案,加強流動商販管理、支持欠發(fā)達地區(qū)農村住房改造、農村生活污水治理、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務、緩解看病難、殘疾人就業(yè)、農民工欠薪問題、抑制高房價等歷歷在目。

  呂祖善在政府工作報告中表示,浙江去年財政支出增量的72.8%用于民生。

  這72.8%的財政支出增量幫助了37.8萬城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現再就業(yè);將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均發(fā)放標準提高到1445元,所有市縣新農合人均籌資水平均達140元以上;提升初中、小學生均公用經費最低標準分別達550元和350元;送1.9萬場演出、25萬場電影、166萬冊圖書到農村,免除城鄉(xiāng)低保家庭有線電視入網費和視聽維護費……

  2019年,厲志海告訴記者,中央仍將保持去年的投資力度,并且重點向農村、基層民生項目方向傾斜。

  記者了解到,2010年,浙江或將迎來住房保障年。“浙江要把有一定人口集聚度、有經濟實力和發(fā)展?jié)摿Φ闹行膹婃?zhèn)建成小城市。”厲志海說,這是一個新空間的拓展,不僅能促進中心鎮(zhèn)的形態(tài)變化,也能促進產業(yè) 、人口的集聚,促進農民就地、就近轉移就業(yè),優(yōu)化區(qū)域布局,加快城鄉(xiāng)一體化進程。

  呂祖善在政府工作報告中再次承諾,2010年浙江在全面加強民生改善各項工作同時,還要重點督促辦好十方面實事。主要包括就業(yè)、養(yǎng)老和基本生活保障、醫(yī)療保障、住房保障、文化體育、農村環(huán)境建設、扶貧、污染防治、公共安全。(完)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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